一、部门主要职责

taptap点点app苹果下载崇文路街道办事处是区政府的派出机构，是履行政府管理职能的科级行政机关。主要职责是：受区委、区政府领导，贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，制订具体的管理办法并组织实施；指导、搞好辖区内居委会的工作，支持、帮助居民委员会加强思想、组织、制度建设，向上级人民政府和有关部门及时反映居民的意见、建议和要求。

二、2017年度部门完成工作

2017年，崇文路办事处工作重点要抓好以下几个方面的工作：

（一）狠抓平安创建，提高居民满意度

一是畅通信访渠道，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。健全党政领导信访工作责任制、领导包案责任制、领导干部接访约访下访制度和矛盾纠纷排查等制度，对于群众来访反映以及排查出的信访事项，对于符合政策法规的，要一次性解决处理到位，不留尾巴；对部分符合条件的，要部分解决；对符合条件但一时解决有困难的，要作出解决问题的具体承诺，提出具体的解决办法，限期解决；对不符合政策和法律、法规的，要做好耐心细致的解释工作，绝不能为一时的宁静而乱开政策的口子，并健全工作台帐，落实报告制度。总的要求就是合理诉求解决处理到位，无理要求教育稳控到位，生活困难帮扶救助到位，违法行为依法协调处置到位。

二是深入开展普法教育工作。要认真落实“六五”普法规划，深化“三官一律进社区”工作机制，扎实开展基层法制教育活动，重点在社区、居民小组和企业中开展，着力营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围。积极开展6.26国际禁毒日宣传活动和反邪教警示教育活动，强化社区群众防毒、拒毒意识。司法所要摸清辖区特殊人群底数，建立健全社区矫正管理机构，完善社区综合矫正帮扶体系，促使刑释解教人员及判处缓刑、管制人员尽快融入社会。充分发挥人民调解的作用，加强矛盾纠纷的化解调处，把各种不稳定因素和苗头第一时间纳入视野，落实对重点人的教育转化和稳控措施，坚决防范和打击“法轮功”、“门徒会”、“全能神”等邪教组织及一切敌对分子的捣乱破坏活动。

三是深入推进立体化防控体系建设。推进社区治安防控网络建设，加强巡逻巡查力度，广泛动员组织群众参与平安建设，不断壮大平安建设志愿者、治安协管员等群防群治队伍，与派出所配合，确保流动人口登记率达到98%以上，参照金阳社区人口信息化管理模式，建立全办人口信息化管理系统，实现实有人口动态管理。使辖区居民群众平安建设知晓率和社会治安满意度升级进位。

四是落实安全生产责任，保障人民生命财产安全。各社区、各单位要牢固树立“以人为本，关爱生命”的安全生产工作理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，加强安全工作，落实主体责任，明确各社区、辖区各单位的主要负责人是本社区、本单位的第一责任人，要深入开展“安全生产月”活动，加强公共安全的检查、食品药品安全的防控、消防安全排查、重大隐患的排查治理等专项治理工作，要继续深化安全文化建设活动，把工作重心落实到“安全社区”“安全单位”创建活动中，至少聘用一名安全监管员，并落实安全生产责任，配合相关部门认真排查和打击辖区内非法违规生产行为，及时准确上报重大安全隐患，确保辖区零重大安全事故。

（二）做好计生工作，落实优惠政策

继续坚持计划生育三个不动摇，积极开展好春秋两季流动人口清查整顿工作，抓好“三查”工作，严格控制计划外生育，多措并举稳定低生育水平。规范实名登记工作，协助市、区计生局综合治理出生人口性别比失衡问题。严肃查处违法生育行为，积极宣传新户籍制度改革制度，与计生、公安协作配合，加强社会抚养费的征收，确保征收率达到80%以上。坚决杜绝出生人口瞒报、漏报和错报现象，对各种造假等违法行为，发现一例，查处一例，决不姑息。全面落实各项优惠政策，保证居民独生子女办证率达到98%以上，独生子女保健费发放准确率达到100%，独生子女父母补助金上报准确率、兑现率分别达到100%。对于计划生育工作管理松懈、问题突出的社区、辖区单位，坚决追究主要领导责任，实行“一票否决”。

（三）整治环境卫生，共建美好家园

各社区、单位要继续以“创文”的标准为目标，落实责任，狠抓本社区、本单位的环境卫生整治工作，巩固环境卫生治理和“蓝天工程”成果。不断改善基础设施建设，加强病媒生物防治宣传教育，进一步提高居民健康教育知晓率和健康行为形成率。严格“创建”督查考核和责任追究机制，确保“创建”目标顺利实现。巩固创建成果，强化居民文明意识，大力开展爱国卫生运动，深入开展节水型城市创建活动，加快资源节约型社会建设。

（四）加大宣传力度，促进文明建设

一是按照创建全国文明城市的要求，深入学习宣传党章、习近平总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义和中国梦学习教育、培育和践行社会主义核心价值观、推进诚信建设制度化、推进志愿服务制度化、提升公民旅游文明素质、深入开展“讲文明树新风”公益活动和“我们的节日”主题活动，着力建立廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境。

二是在各社区成立普法、文化宣传队。邀请区法院和律师等专业人士为社区的协管员、大学生村官进行专业培训，提高他们的法律知识储存和运用，帮助社区居民解决生活中的法律纠纷问题，并每月向居民讲一次法律知识。文化宣传队可以分为生活安全宣传组、养生保健宣传组、生活常识宣传组等，每月开展1-2次集中展演，丰富社区居民群众文化。由宣传队收集日常的好人好事、道德模范等典型事例，编成群众通俗易懂的小品、相声或者说书，在社区进行表演宣传。在部分有条件的社区或市场内建设文化、科普长廊。

三是成立志愿者服务队，把关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等作为服务的重点对象。将社会救助、优抚助残、敬老扶幼、治安巡逻、环境保护、科普咨询以及法律援助等纳入志愿者服务项目，力争老年人日间照料中心项目落地，根据志愿者的特长对不同人群开展不同类别的志愿服务，扩大服务的覆盖面与受益面

四是组织开展丰富多样的文明活动。认真开展“文明城市”创建活动，按时、按标准、按要求完成市、区下达的创建任务。积极开展“文明社区”、“文明小区”、“文明院落”、“好媳妇”“好公婆”和“五好文明家庭”的评选活动，督促大家牢记文明标准，以文明典型和榜样精神促进精神文明建设。

（五）践行为民宗旨，完善服务职能

一是做好居民医保、养老统筹参保工作，按时足额发放养老金，配合区政府做好就业和再就业工作，做好居民低保和扶贫救困工作。抓好保障性住房的申请、审核、公示等工作，严格程序，规范审核，关注困难及低收入家庭生活，认真开展结对帮扶、大病救助、扶贫助学等活动。做好残疾人摸底办证及生活补贴发放工作。及时足额发放低保金、各类优抚款、临时救助金，使贫困家庭的基本生活得到有效保障。

二是对特别困难的群众进行临时救助；落实辖区每个企事业单位至少包扶1户困难家庭，不仅从经济上临时帮扶，还要从创造就业岗位等方面，解决困难家庭的长远问题；落实街道办副科以上干部每人帮扶1户，有条件的情况下，向市、区人社局申请在公益性岗位上解决特困户的就业问题。

三是实现非公企业服务双向化。一方面办事处为非公企业提供政策性的服务，在市、区出台小额贷款、助保贷等优惠政策后，帮助有资金需求的企业争取资金扶持。另一方面也动员非公企业参与到社区的各项帮扶活动中来，既从经济上帮扶困难户，也及时通告招聘信息，为困难群众创造工作岗位，从根本上扭转他们的生活困境。

(六)加强街道党工委、办事处自身建设

2017年任重道远，这就要求我们必须切实加强责任感和紧迫感，注重街道党工委、办事处自身建设，抓好班子、带好队伍，改进作风，狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。

三、部门决算单位构成

决算单位构成：榆林市taptap点点app苹果下载崇文路街道办事处

经费管理方式：崇文路街道办事处是科级行政机关，属于全额预算单位。

四、部门人员情况说明

截止2017年底，本单位人员编制51人，其中行政编制15人、事业编制36人；

实有人员93人，其中行政15人、事业78人；

单位管理的离退休人员11人，其中离休人员0人，退休人员11人已移交养老经办中心。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2017年底，本单位无公务用车，纳入固定资产账面的设备130台，价值102.62万元，其中单价20万元以上设备共有0台，价值0万元；单价50万元以上设备共有0台，价值0万元；单价100万元以上设备共有0台，价值0万元。2017年度当年购置公务用车0辆，0万元,购置单价20万元以上设备0台，价值0万元；购置单价50万元以上设备0台，价值0万元；购置单价100万元以上设备0台，价值0万元。

六、部门绩效管理情况说明

2017年度本单位只对部分专项业务经费开展绩效自评，本单位不涉及。

七、2017年部门决算收支说明

（一）2017年度收支总体情况说明。

1、本年度收入支出总体情况

（1）2017年度本部门收入共计1304.68万元，较上年1248.36万元增加56.32万元，原因是服务群众经费增加。

（2）2017年度本部门支出共计1304.68万元，较上年1247.36万元增加57.32万元，原因是服务群众经费增加。

2、本年度收入构成情况

2017年度部门总收入共计1304.68万元，其中财政拨款1304.68万元，占总收入100%，主要是预算内财政拨款。无事业收入，无其他收入。

3、本年度支出构成情况

2017年度部门总支出共计1304.68万元，其中基本支出1026.87万元，占总支出78.71%，主要用于人员经费支出和日常公用经费支出；项目支出277.81万元，占总支出21.29%，主要用于社区公用经费、社区标准化建设及面向群众服务经费支出。

（二）2017年度财政拨款收支情况。

1、财政收入支出总体情况

（1）2017年度本部门财政收入共计1304.68万元，较上年1248.36万元增加56.32万元，原因是服务群众经费增加。

（2）2017年度本部门财政支出共计1304.68万元，较上年1247.36万元增加57.32万元，原因是服务群众经费增加。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2017年度一般公共预算拨款支出1239.68万元，较上年1248.36万元减少8.68万元，原因是公用经费减少。

2、一般公共预算支出按功能科目分类的明细情况。

2017年度一般公共预算拨款支出1239.68万元，按支出功能科目分类，主要包括：

（1）一般公共服务支出-行政运行（2010301）支出324.27万元，保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，较上年减少1.3万元，原因是压缩行政低效弱效支出，增加行政支出事前、事中、事后控制；

（2）一般公共服务支出-事业运行（2010350）支出668.33万元，用于保障事业机构正常运转、人员工资、完成日常工作任务而发生的各项支出，较上年增加102.16万元，原因是加大基层支出，提高面向群众服务经费水平。

（3）一般公共服务支出-基层政权和社区建设（2080208）支出209.39万元，用于维修（护）费和办公设备购置支出，较上年减少96.31万元，原因是社区建设资金减少。

（4）其他行政事业单位离退休支出（2080599）支出34.27万元，用于单位退休人员费用支出，较上年减少了13.23万元，原因是退休人员移交养老经办中心。

（5）其他安全生产监管（2150699）支出3.42万元，用于安监经费及信息员补贴，较上年无变化。

3、一般公共预算支出按经济科目分类的明细情况。

2017年度一般公共预算拨款支出1239.68万元，按支出经济科目分类，主要包括：

（1）工资福利支出807.96万元，具体包括基本工资249.47万元，津贴补贴401.74万元，奖金4万元，其他社会保障缴费108.9万元，其他工资福利支出43.85万元，较上年增加101.87万元，原因是人员增加，普调工资增加；

（2）商品和服务支出276.49万元，具体包括办公费14.26万元，印刷费7.5万元，水费0.8万元，电费9.25万元，邮电费3.5万元，取暖费13.5万元，差旅费3万元，维修（护）费188.84万元，公务接待费0.1万元，劳务费1万元，工会经费3.36万元，其他交通费用12.38万元，其他商品和服务支出19万元，较上年减少101.99万元，原因原因是执行采购计划事前审批，强化了预算约束控制

（3）对个人和家庭补助支出115.23万元，具体包括退休费34.27万元，生活补助1.44万元，住房公积金77.48万元，其他对个人和家庭的补助支出2.04万元，较上年减少8.56万元，原因是退休人员移交养老经办中心。

（4）其他资本性支出40万元，具体包括办公设备购置40万元，较上年无变化。

4、一般公共预算基本支出决算明细情况。

2017年度一般公共预算基本支出1026.87万元，较上年增加87.62万元，原因是原因是人员增加，服务群众经费增加。

其中，人员经费923.19万元，用于人员工资支出，较上年增加93.31万元，原因是人员增加，普调工资增加；公用经费103.68万元，用于日常办公支出，较上年减少4.68万元，原因是公用经费的减少。

（四）政府性基金财政拨款收支情况。

2017年度政府性基金收入65万元，主要来源于彩票公益金，较上年增加65万元，原因是社区建设经费增加。

2017年度政府性基金支出65万元，主要用于社区建设，较上年增加65万元，原因是社区建设经费增加。

（五）国有资本经营财政拨款收支情况。

本单位无国有资本经营决算拨款收支。

（六）三公经费、会议费、培训费预算情况。

1、三公经费财政拨款支出情况说明

2017本单位年度三公经费支出共计0.1万元，较上年无变化。其中因公出国0万元，较上年增加（或减少）0万元，原因是无预算；公务接待0.1万元，较上年无变化；公务用车购置0万元，较上年增加（或减少）0万元，原因是无预算；公务用车维护0万元，较上年增加（或减少）0万元，原因是无预算。

2017年三公经费决算数0.1万元，预算数0.3万元，实现了预算数的33.33%，原因是严格控制陪餐人数，用餐尽可能以廉政灶工作餐为标准。

因公出国团组情况：2017年度本部门因公出国团组0个，共0人次，主要是参加0活动，支出内容无。

公务用车购置及保有情况：2017年度本部门新购置公务用车0辆，2017年末公务用车实际保有量0辆。

公务接待费支出情况：2017年度国内公务接待累计10批次，28人次，主要用于接待上级部门检查工作等；国际接待累计0批次，0人次，无活动接待。

2、部门会议费决算支出情况

2017年度和2016年度均无会议费支出。

3、部门培训费决算支出情况

2017年度和2016年度均无培训费支出。

（七）机关运行经费安排情况。

2017年度，本部门机关运行经费共计103.68万元，主要用于办公经费支出，较上年减少5.68万元，原因是办公经费减少。其中行政单位1个，运行经费103.68万元，占机关运行经费100%；参公单位0个，运行经费0万元，占机关运行经费0%。

（八）政府采购情况。

2017年本部门无政府采购预算，并已公开空表。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、三公经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及维护费用、公务接待费用支出。

4、机关运行经费：指行政单位或参照公务员管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件：崇文办2017年度部门决算公开报表.xls