一、部门主要职责

1．贯彻落实党的组织工作路线、方针、政策，研究和指导全区党的基层组织建设，组织开展党建调查研究工作，制定有关规划、制度、措施并督导落实；指导新的经济组织和社会组织党建工作；负责全区党员管理、教育和发展工作；负责全区党费收缴、管理和使用工作；负责全区党代表任期制和党代会常任制试点工作。

2．贯彻落实党的干部人事工作路线、方针、政策，制定全区干部队伍建设规划，制定或参与制定全区干部人事工作的有关政策，并负责组织实施；研究和指导全区干部人事制度改革工作；研究和指导全区各级领导班子、领导干部思想政治建设工作；研究制定选拔、管理、考核干部的有关规定和程序，负责后备干部队伍建设。

3．承担区委管理的领导班子及领导干部和区委授权区委组织部管理的领导干部考察工作，提出调整配备的意见和建议；办理区管干部、部管干部的任免、调整、待遇、退（离）休等审批手续，承办干部调配、交流及军转干部安置事宜；负责办理区委向区人大推荐干部有关工作；负责党群系统和乡镇、街道办事处工作人员的管理、调整、分配、工资审批、遗属补助审定等工作；负责和指导参照公务员制度管理的有关工作；落实培养选拨中青年干部、妇女干部和党外干部工作；协调管理中、省、市驻区单位的领导班子和领导干部；负责退（离）休干部管理工作的宏观指导。

4．负责对干部选拨任用工作和领导干部监督工作的综合协调与宏观指导，研究制定干部监督管理的有关制度和规定；承担有关干部问题的审查和调查核实工作；办理区管干部出国出境政审手续。

5．负责全区干部教育培训工作的宏观管理和指导检查，制定干部教育培训工作有关政策和规划，组织实施干部教育培训工作。

6．贯彻落实党管人才工作路线、方针、政策，负责全区人才工作的宏观管理和综合协调工作；研究制定人才工作的有关政策和规划，选拔推荐和考核管理有突出贡献的拔尖人才；组织协调有关部门加强专家和科技人才队伍的建设管理。

7．负责全区党内年报统计工作，负责区管干部、部管干部的档案管理工作。

8．负责全区年度目标责任考核工作。

9．负责指导全区组织史资料征集、研究和编撰工作。

10．承办区委和上级组织部门交办的其他工作事项。

二、2017年度部门完成工作

1．深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实“抓党建、强基础、兴产业、促发展”思路，聚焦主业主责，狠抓规范提升，成为全市基层党建标杆县区、全省落实“三项机制”先进典型和省委人才工作联系点。

2．扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，培训党员干部2.8万人次。扎实推进基层党组织标准化建设和“星级创建·追赶超越”活动，建成了一批省市区命名表彰的党建示范村、示范社区和“两新”组织。

3．强化全面从严治党制度建设，制定落实了贯彻“三项机制”配套措施、不胜任现职领导干部调整处理办法、基层党建工作基本规范，以及抓党建促脱贫攻坚、党的组织生活全程纪实、党员分类评星管理、人才工作助推追赶超越等20多项务实管用的制度。

4．落实“三项机制”锻造干部队伍，常态化开展领导班子和领导干部研判，在脱贫攻坚、深化改革、产业转型、民生保障等重点领域的重要岗位，选拔重用了一批优秀干部，遴选了一批年轻干部双向挂职；推行督考合一和重点工作评价机制，改进年度考核奖励机制，推动形成奋发赶超、干事创业的良好局面。

5．创新载体培树示范典型，组织党员“亮身份做表率”志愿服务等16项系列党建活动，表彰首批“党建强、产业兴”示范支部，建立补浪河治沙连等4个干部教育基地，建成现代农业、医疗卫生等5个专家工作站。“党支部+合作社+三变改革”模式，获评全省组织工作改革创新一等奖；城市党建“五化同步”、考用结合落实“三项机制”等典型经验被省市推广。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级机关决算和所属事业单位决算。

纳入本部门2017年部门决算的二级预算单位共有2个，包括：区委组织部本级和区委党史办。

四、部门人员情况说明

截止2017年底，本部门人员编制55个，其中行政编制20个、事业编制35个（参公13个）；

实有人员47人，其中行政人员19人、事业人员28人（参公7人）；

单位管理的离退休人员1人（区委党史办），其中离休人员0人，退休人员已移交养老经办中心。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2017年底，本部门所属事业单位共有车辆0辆，价值0万元（其中：财政拨款0辆，0万元），纳入固定资产账面的设备223台，价值63万元，其中单价20万元以上设备共有0台，价值0万元；单价50万元以上设备共有0台，价值0万元；单价100万元以上设备共有0台，价值0万元。2017年度当年购置公务用车0辆，0万元（是/否属于财政拨款车辆）,购置单价20万元以上设备0台，价值0万元；购置单价50万元以上设备0台，价值0万元；购置单价100万元以上设备0台，价值0万元。

六、部门绩效管理情况说明

2017年度本部门对专项业务经费开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款600万元。

七、2017年部门决算收支说明

（一）2017年度收支总体情况说明

1．本年度收入支出总体情况

（1）2017年度本部门收入共计2077.45万元，较上年减少307万元，主要原因是缩减部分项目支出预算。

（2）2017年度本部门支出共计2077.45万元，较上年减少307万元，主要原因是缩减部分项目支出预算。

2．本年度收入构成情况

2017年度部门总收入共计2077.45万元，其中财政拨款2077.45万元，占总收入100%；事业收入0万元，占总收入0%；其他收入0万元，占总收入0%。

3．本年度支出构成情况

2017年度部门总支出共计2077.45万元，其中基本支出530.53万元，占总支出25.5%，主要用于机关职工工资、津补贴、社保以及机关日常运行经费等支出；项目支出1546.92万元，占总支出74.5%，主要用于基层党组织阵地建设奖补资金、人才工作专项经费、干部教育培训、党员远程教育、“两新”组织党建、生活困难党员帮扶以及发放全区在岗大学生村官待遇等。

（二）2017年度财政拨款收支情况

1．财政收入支出总体情况

（1）2017年度本部门财政收入共计2077.45万元，较上年减少307万元，主要原因是缩减部分项目支出预算。

（2）2017年度本部门财政支出共计2077.45万元，较上年减少307万元，主要原因是缩减部分项目支出预算。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况

1．一般公共预算当年拨款规模变化情况

2017年度一般公共预算拨款支出2077.45万元，较上年减少307万元，主要原因是缩减部分项目支出预算。

2．一般公共预算支出按功能科目分类的明细情况

2017年度一般公共预算拨款支出2077.45万元，按支出功能科目分类，主要包括：

（1）行政运行支出（2013201）440.59万元，用于机关职工工资、津补贴、社保费等人员经费支出和办公费、印刷费、邮电费等公用经费支出；较上年增加54.7万元，主要原因是按政策标准上调职工工资、津补贴，整合提高人均公用经费预算标准，机关工作量增大相应增加公用经费支出，增加机关保密设备经费投入；

（2）一般行政管理事务支出（2013202）1398.63万元，用于基层党组织阵地建设奖补、干部教育、人才培训等，以及发放全区在岗大学生村官工资、津补贴和社保缴费等；较上年减少324万元，主要原因是高校毕业生到村、社区任职（大学生村官）人数减少，相应核减财政预算工资、津补贴待遇等；

（3）事业运行支出（2013250）85.61万元，本科目反映区委党史办支出，主要包括职工工资、津补贴、社保费和党史资料编纂等人员及公用经费支出；较上年增加18.2万元，主要原因是编印《党委工作纪事》等党史资料；

（4）其他组织事务支出（2013299）120.92万元，用于人才工作专项经费和兑现市级目标责任考核奖励；较上年增加45.7万元，主要原因是结转上年度部分结余资金；

（5）事业单位离退休支出（2080502）4.33万元，用于发放离退休人员待遇；较上年减少2.2万元，原因是退休人员转移到机关事业单位社会养老保险基金管理中心发放待遇；

（6）其他优抚支出（2080899）6.37万元，用于发放建国前老党员生活补助等；较上年增加1.03万元，原因是2016年下半年生活补助跨年度下拨并在2017年发放。

（7）对高校毕业生到基层任职补助（2130152）11万元，用于发放省考选调生生活补助；较上年增加11万元，原因是执行2017年省委定向招考选调生新的补助政策；

（8）其他农村综合改革支出（2130799）10万元，用于农村基层党组织建设；较上年增加10万元，原因是按照省市要求开展基层党建标准化建设工作；

（9）基层政权和社区建设（2080208）本年度支出0万元，较上年减少30万元，原因是2016年度基本完成社区达标建设任务。

3．一般公共预算支出按经济科目分类的明细情况

2017年度一般公共预算拨款支出2077.45万元，按支出经济科目分类，主要包括

（1）工资福利支出378.5万元，具体包括机关职工基本工资、津补贴、考核奖金等；较上年增加33.8万元，主要原因是本年度按政策标准上调职工工资、津补贴，并相应增加社保缴费支出；

（2）商品和服务支出621.3万元，具体包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、交通费等；较上年增加158.3万元，主要原因是财政部门规范经费预算管理，整合提高了人均公用经费预算标准；机关工作量增加，资料印制和下乡租车费用相应增加，增加机关保密设备经费投入；承办上级基层党建工作现场观摩，开展系列党建活动，组织基层党员干部、组工干部参加省市调训、外出学习先进经验等，相应增加办公费、差旅费、交通费支出；

（3）对个人和家庭补助支出1077.6万元，具体包括发放在岗大学生村官工资、津补贴和缴纳社保费等；较上年增加302.4万元，主要原因是本年度新增任职满一个聘期的大学生村官，按政策规定比照事业单位人员发放待遇。

4．一般公共预算基本支出决算明细情况

2017年度一般公共预算基本支出530.53万元，较上年增加70万元，主要原因是按政策规定标准上调职工工资、津补贴，整合提高人均公用经费预算标准，以及机关工作量增大相应增加公用经费支出。

其中，人员经费434.83万元，用于人员工资、津补贴、社保缴费等支出；较上年增加61万元，主要原因是按政策规定标准上调职工工资、津补贴并相应增加社保缴费支出，落实省考选调生生活补助待遇、部机关选派扶贫干部驻村保障待遇等支出；公用经费95.7万元，用于办公费、交通费等支出，较上年增加9万元，主要原因是机关工作量增加，相应增加资料印制和下乡租车费用，组织基层党员干部、组工干部参加省市调训、外出学习先进经验等，相应增加交通费、差旅费支出。

（四）政府性基金财政拨款收支情况

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

（五）国有资本经营财政拨款收支情况

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（六）三公经费、会议费、培训费预算情况

1．三公经费财政拨款支出情况说明

2017本部门年度三公经费支出共计0万元，较上年增加0万元。

2017年三公经费决算数0万元，预算数0万元。

因公出国团组情况：2017年度本部门因公出国团组0个，共0人次。

公务用车购置及保有情况：2017年度本部门新购置公务用车0辆，2017年末公务用车实际保有量0辆。

公务接待费支出情况：2017年度国内国际公务接待累计0批次，0人次。

2．部门会议费决算支出情况

2017年度会议费共计0万元，较上年减少0万元。

3．部门培训费决算支出情况

2017年度培训费共计108万元，主要用于干部教育培训和支持人才工作“火种培育”“双培双带”工程培训等支出；较上年增加8万元，主要原因组织基层党员干部、组工干部参加省市调训、外出学习先进经验，适当增加“三农”领域专业技术人才“火种培育”培训经费。

（七）机关运行经费安排情况

2017年度，本部门机关运行经费共计95.7万元，主要用于开展日常工作；较上年增加11.28万元，主要原因是机关工作量增大，相应增加资料印制和下乡租车费用，增加机关保密设备经费投入等；其中行政单位1个，运行经费85.7万元，占机关运行经费90%；事业单位0个，运行经费0万元，占机关运行经费0%；参公单位1个（区委党史办），运行经费10万元，占机关运行经费10%。

（八）政府采购情况

本部门2017年无政府采购预算，并已公开空表。

八、专业名词解释

1．基本支出：指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支出。

2．项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3．三公经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及维护费用、公务接待费用支出。

4．机关运行经费：指行政单位或参照公务员管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件：（组织部)2017年度部门决算公开报表.xls