一、部门主要职责及机构设置

（一）部门主要职责

1、根据上级业务部门和区委的安排部署，制定全区宣传思想工作的任务、政策和措施，协调全区宣传思想战线各方面的力量，并负责组织实施。

2、在党委统一领导下，履行意识形态工作责任制的指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。

3指导全区各级党组织的宣传工作，以及区直宣传文化系统各单位的工作，协调全区宣传工作步调。

4指导全区的理论研究、理论学习、理论宣传工作、特定全区哲学科学社会规划。

5、负责引导社会舆论，掌握舆论方向，把握宣传基调，指导、协调全区新闻、出版工作，并在政治方向和方针、政策方面实施领导。

6、宏观管理精神产品的生产，指导、协调全区文化、广播电影电视、出版、文物工作。指导协调全区文化体制改革和文化事业繁荣、文化产业发展工作。

7、组织、部署全局性的思想政治工作任务，开展调查研究，及时掌握各个时期、各个阶层的思想动态，有针对性地做好思想政治工作；配合区委组织部做好党员教育工作。

8、负责提出全区精神文明建设工作中长期规划和年度工作计划，组织协调各有关部门落实各项工作任务；组织开展群众性精神文明建设创建活动。组织协调创建文明城市工作，组织实施全区文明单位和先进个人的检查、评审、命名、表彰和管理。

9、各个负责全区对外宣传工作，指导对外宣传及对外文化交流重大活动，协调并会同有关部门做好国外、境外来访记者的接待、服务和管理工作。组织推动全区新闻发布工作。归口管理、统筹协调互联网上的新闻管理工作。

10、指导、协调区文联和有关新闻出版一、社科理论、文化艺术等专业性群众团体的工作。

11、联系宣传文化系统的知识分子，配合有关部门做好知识分子工作，主管并负责企业思想政治工作人员的职称评定和推荐工作。

12、组织开展职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育及文明市民教育活动，做好培训工作；协调做好全区思想道德建设、志愿服务工作。

13、协助区委组织部对区委管理的宣传文化系统的干部进行考察管理；负责全区宣传思想文化系统人才培养工作。

14、完成区委和上级业务部门交办的其它任务

（二）机构设置

根据上述职责，本部门内设办公室、财务室、点点彩票娱乐、网信办、文明办、创文办。

二、2018年度部门工作完成情况

1、充分利用“党员小书包APP”，每周为中心组成员择优推送3至4篇理论文章，开展了“每天10分钟 自学90天”、“两会知识专题测试”、“读经典 致初心”等活动。

2、完成了2017年新闻作品汇编工作。2017年taptap点点app苹果下载累计在中省市各大主流媒体刊发的社会、民生、经济类稿件六百余篇，经过今年前两个多月的努力，将所有新闻作品分别汇编为中省市媒体《2017年taptap点点app苹果下载新闻宣传作品汇编》3本（中省市媒体、榆林日报、榆林新闻网），并将汇编作品向区委中心组全体成员发放。

3、全面宣传《梁家河》大学问。自陕西人民出版社出版《梁家河》一书后，榆阳报、榆阳宣传官方微信开设《梁家河筑 梦新时代》专题宣传，榆阳报每期刊发全区各单位学习《梁家河》的内容，榆阳宣传微信每天以文字和声音的方式向taptap点点app苹果下载广大党员干部和人民群众宣传诵读梁家河大学问，在全区上下掀起了学习梁家河筑、梦新时代的热潮。

4、积极撰编《领导内参》。全年，我部积极编辑出版《领导内参》98期，内容涉及时政要点、中央政策、陕西关注、创新借鉴、舆情焦点、聚焦榆阳等内容，供区上所有区级领导及时有效掌握、了解国家及中省市的相关政策法规，以及其他省市县区在社会民生经济发展中的先进经验和做法，以便领导正确决策引导我区的快速发展。

5、军旅题材公益院线电影《大漠巾帼情》在榆阳成功首映。经过我部多方协调，由区委、区政府、区委宣传部、西安曲江丫丫影视文化股份有限公司、北京伯乐聚星影视文化传播有限公司等联合摄制的军旅题材公益院线电影《大漠巾帼情》，于2017年7月4日在补浪河乡治沙女兵连举行了隆重的开机仪式。经过近一年的拍摄以及后期的制作，于2018年5月31日在人民大会堂举行首映礼，6月9日，在原型地taptap点点app苹果下载补浪河女子民兵治沙连举行首映仪式，全国上下反响热烈。

6、提升全国文明城市创建水平。召开taptap点点app苹果下载第六届全国文明城市创建推进会，加大创文工作督查力度，推动创文工作常态化、制度化。通过组织文艺宣传队，专门编排有关诚信、社会公德、创建文明城市等相关内容的文艺节目等将继续深入城区50个社区和15个城中村进行巡回宣传演出，营造全民创文的浓厚氛围。

7、继续开展好“美丽乡村·文明家园”创建工作，积极争取财政资金，以“十个一”标准为总目标，年内新增创建44个示范村，以“文明家园”各项指标为基础，结合中省市关于脱贫攻坚精神扶贫的具体要求，重点在44个拟退出贫困村中开展好“扶志扶智”工作，有针对性做好村规民约、道德讲堂、道德红黑榜、脱贫示范户的选树等工作。组织党政机关、企事业单位和各级各类文明单位开展结对帮扶共建活动。

8、在全市范围内率先组织开展道德讲堂进乡村合力攻坚助脱贫活动，邀请部分道德模范和身边好人深入全区贫困村，通过“身边人讲身边事、身边事教育身边人”的形式，教育引导困难群众，自力更生，艰苦奋斗，助力全区脱贫攻坚。

9、深化群众性精神文明创建活动。以“文明城市、文明单位、文明校园、文明村镇、文明家庭”五大创建活动为抓手，扎实开展好道德讲堂、家风家训、我们的节日、志愿服务等主体实践活动。加大“窗口”行业开展、“文明行业”创建活动的督导力度，在18个“窗口”行业部门中真正实现有承诺、有兑现、有主体、有活动、有考核、有奖评。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看，纳入本部门2018年度部门决算编制范围的包括部门本级机关决算,无下属单位。

纳入本部门2018年部门决算的二级预算单位共有0个，包括：1.0，2.0等（详见附表）。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，本部门人员编制18人，其中行政编制8人、事业编制9人、工勤1人；

实有人员18人，其中行政8人、事业9人、工勤1人；

单位管理的离退休人员2人，其中离休人员0人，退休人员已移交养老经办中心。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底，本部门所属事业单位共有车辆0辆，价值0万元（其中：财政拨款0辆，0万元），纳入固定资产账面的设备146台，价值58.09万元，其中单价20万元以上设备共有0台，价值万元；单价50万元以上设备共有0台，价值0万元；单价100万元以上设备共有0台，价值0万元。2018年度当年购置公务用车0辆，0万元（是/否属于财政拨款车辆）,购置单价20万元以上设备0台，价值0万元；购置单价50万元以上设备0台，价值0万元；购置单价100万元以上设备0台，价值0万元。

六、部门绩效管理情况说明

根据预算绩效管理要求，本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出中大于50万元的项目开展了绩效自评，其中一级项目3个，二级项目0个，共涉及资金700万元，占一般公共预算项目支出总额的53%（详见附表）。

七、2018年部门决算收支说明

（一）2018年度收支总体情况说明。

1、本年度收入支出总体情况

（1）2018年度本部门收入共计1564.86万元，较上年增加206.73万元，原因是扶贫任务与创文工作业务量等工作增加。

（2）2018年度本部门支出共计1564.86万元，较上年增加206.73万元，原因是扶贫任务与创文工作业务量等工作增加。

2、本年度收入构成情况

2018年度部门总收入共计1564.86万元，其中财政拨款1564.86万元，占总收入100%，主要是公共预算财政拨款所得；事业收入0万元，占总收入0%，主要是0所得；其他收入0万元，占总收入0%，主要是0所得。

3、本年度支出构成情况

2018年度部门总支出共计1564.86万元，其中基本支出249.82万元，占总支出16%，主要用于人员及完成机构正常运转、日常工作任务的经费支出；项目支出1315.04万元，占总支出84%，主要用于扶贫扶志、创文及创文以奖代补等支出。

（二）2018年度财政拨款收支情况。

1、财政收入支出总体情况

（1）2018年度本部门财政收入共计1564.86万元，较上年增加206.73万元，原因是扶贫任务与创文工作业务量等工作增加。

（2）2018年度本部门财政支出共计1564.86万元，较上年增加206.73万元，原因是扶贫任务与创文工作业务量等工作增加。

（三）一般公共预算拨款支出明细情况。

1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2018年度一般公共预算拨款支出1564.86万元，较上年增加206.73万元，原因是扶贫任务与创文工作业务量等工作增加。

2、一般公共预算支出按功能科目分类的明细情况。

2018年度一般公共预算拨款支出1564.86万元，按支出功能科目分类，主要包括：

（1）一般公共服务支出-行政运行（2013301）支出249.82万元，用于人员工资、社保以及单位日常运行支出，较上年增加23.84万元，原因是人员工资和社保增加；

（2）一般公共服务支出-一般行政管理事务（2013302）支出1315.04万元，较上年增加453.24万元，原因是扶贫工作及创文业务量增加。

3、一般公共预算支出按经济科目分类的明细情况。

2018年度一般公共预算拨款支出1564.86万元，按支出经济科目分类，主要包括:

(1)工资福利支出204.36万元，具体包括基本工资;76.67万元，津贴补贴17.88万元，奖金12.12万元，伙食补助5.65万元，绩效工资26.83万元，基本养老保险缴费20.74万元，职业年金1.74万元，医疗保险11.38万元，其他社会保障缴费0.26万元，住房公积金15.38万元，其他工资福利支出15.70万元，较上年增加20.58万元万元，原因是人员工资增加；

(2)商品和服务支出45.46万元，具体包括办公费1万元，印刷费7万元，邮电费1万元，差旅费1.23万元，培训费3.31万元，劳务费1.5万元，业务委托费2.92万元，工会经费0.98万元，其他交通费12.88万元，其他商品服务支出13.64万元，较上年减少0.42万元，原因是办公费减少；

(3)对个人和家庭补助支出0万元，具体包括0，较上年减少3.67万元，原因是退休费减少。

(4)资本性支出23.51万元，办公设备购置。较上年增加23.51万元，新增创文办协管员买办公设备。

(5)其他支出：1291.53万元，其他支出，较上年增加160.06万元，开展创文活动宣传费增加。

4、一般公共预算基本支出决算明细情况。

2018年度一般公共预算基本支出249.82万元，较上年增加20.16万元，原因是人员工资、社保等增加。

其中，人员经费204.36万元，用于支出工资福利和对个人家庭的补助支出，较上年增加20.58万元，原因是人员工资、社保等增加；公用经费45.46万元，用于商品和服务支出，较上年减少0.42万元，原因是办公经费缩减。

（四）政府性基金财政拨款收支情况。

本部门本年度及上年度无政府性基金决算收支，并以公开空表。

（五）国有资本经营财政拨款收支情况。

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

（六）三公经费、会议费、培训费预算情况。

1、三公经费财政拨款支出情况说明

2018年度一般公共预算财政拨款安排的三公经费支出共计0万元，与上年一致。

其中因公出国0万元，公务接待0万元，公务用车购置0万元，公务用车维护0万元，均与上年一致。

2018年三公经费决算数0万元，预算数0万元。

因公出国团组情况：2018年度本部门因公出国团组0个，共0人次。

公务用车购置及保有情况：2018年度本部门新购置公务用车0辆，2018年末公务用车实际保有量0辆。

公务接待费支出情况：2018年度国内公务接待累计0批次，0人次，主要用于0活动接待；国际接待累计0批次，0人次，主要用于0活动接待。

2、部门会议费决算支出情况

2018年度会议费共计0万元，与上年一致。

3、部门培训费决算支出情况

2018年度会议费共计3.31万元，主要用于通讯员培训，较上年增加1.31万元，原因是通讯员培训费增加。

（七）机关运行经费安排情况。

2018年度，本部门机关运行经费共计45.46万元，主要用于单位公用经费支出，较上年减少0.42万元，原因是办公费缩减。其中行政单位1个，运行经费45.46万元，占机关运行经费100%；事业单位0个，运行经费0万元，占机关运行经费0%；参公单位0个，运行经费0万元，占机关运行经费0%。

（八）政府采购情况。

2018年本部门政府采购预算共0万元，其中货物类0万元、服务类0万元、工程类0万元。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、三公经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及维护费用、公务接待费用支出。

4、机关运行经费：指行政单位或参照公务员管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附件：（宣传部）附件2-2018年度部门决算公开报表.xls