一、部门主要职责

街道办事处是区政府的派出机关，受区政府领导，依据法律、法规、规章的规定对本辖区内城市管理、社区服务、经济发展、社会治安、两个文明建设等方面工作行使组织领导、综合协调、监督检查的职能。具体职责是：

（一）贯彻执行法律、法规和规章以及市、区两级政府的行政措施、决定和命令，完成市、区两级政府部署的各项任务。

（二）负责辖区内创建工作

1.组织辖区单位和居民开展群众性的爱国卫生运动，负责居民区、胡同、里巷的环境卫生和绿化美化的监督管理工作。

2.组织、协调城市管理综合执法与政府有关部门的执法工作，协调有关执法部门对违法占道、违反市容环境卫生和绿化管理规定行为的查处工作。

3.配合市、区环境保护部门监督环境污染项目的治理和违规查处工作。

4.协调有关行政主管部门制止施工扰民、干扰合法施工的行为。

（三）做好社会管理工作

1.组织辖区内单位和居民开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。

2.负责辖区法制工作，开展法制教育，推动依法治街。

3.制定本辖区社会治安综合治理规划并组织落实维护社区政治稳定和社区安定。

4.会同有关部门对外来人口进行综合管理。

5.负责做好社会保障工作和失业人员的培训、再就业工作。

6.负责计划生育、慈善工作、人民调解、社会矫正、征兵等工作。

7.维护老年人、妇女、儿童、青少年和残疾人的合法权益。

（四）开展社区建设工作

1.制定社区建设发展规划，搞好社区服务设施建设，合理配置社区资源。

2.组织社区服务志愿者队伍，动员社区单位和居民兴办社区服务事业。

3.兴办社区福利事业，做好社区救助工作。

4.组织开展群众性的社区文化、社区体育、社区教育、社区卫生和普及科学常识等活动。

（五）搞好居民工作

1.指导、帮助和推动居民委员会工作，及时向上级政府反映居民的意见和要求，充分发挥居民委员会的自治作用。

2.对居民进行社会公德教育，组织居民参与社区环境综合整治、邻里互助、婚丧习俗改革等社会公益性活动。

二、部门内设机构

（一）纪检办公室1、监督检查街道党政领导班子及其成员贯彻执行党的路线方针政策、遵守党内法规和执行上级党委决定、落实党风廉政建设责任制、贯彻执行民主集中制、遵守廉洁自律各项规定的情况。 2、对党员领导干部行使权力进行监督，监督检查党的各项服务群众政策落实情况，其他资金管理使用情况，集体资金、资产和资源管理情况，切实纠正损害群众利益的突出问题。3、协助街道党工委加强乡镇党风廉政建设和反腐败工作。坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，推进社区惩治和预防腐败体系建设和社区廉政文化建设。4、协助街道党政领导班子抓好党务、政务、居务公开工作和其他便民利民措施的落实，指导社区纪检监督小组开展工作。5、受理群众信访举报，按照干部管理权限调查和处理所属辖区内党组织和党员违反党章和其他党内法规的案件，决定和取消涉案党员的处分；对受处分党员干部回访教育。6、受理职责范围内的控告和申诉，尊重和保障党员权利；认真解决群众合理诉求，维护群众合法权益。7、对辖区内党员干部进行反腐倡廉教育，组织开展社区廉政文化建设。8、抓好纪检监察干部队伍自身建设。9、承办区纪委和同级党委交办的其他事项。（二）财政所1、贯彻执行各项财经法律、法规和制度。2、负责编报街道年度财政收支预算、决算并组织预算执行，建立健全会计核算制度，规范财务管理。3、协助税务机关和非税收入执收部门征缴财政收入，协助有关机构代收代缴各类社会保障资金。4、负责各项惠民补贴资金的审核发放和项目建设资金的监督管理。5、负责管理管理国有资产和政府性债权债务。6、指导、监督街道行政事业单位财务管理。7、指导、监督社区财务、债权债务和集体资产管理。8、负责街道财政信息公开工作。9、承办街道党工委、办事处及上级财政交办的其他工作事项。（三）劳动保障办公室1、向辖区内各类人员、用人单位宣传并提供人力资源和社会保障政策法规及具体业务咨询服务。2、负责组织开展人力资源情况调查统计、动态管理工作，掌握辖区内各类就业人员、下岗失业人员、离退休人员、外来务工人员及其家庭的详细情况，建立台帐并录入电脑，及时向区劳动保障部门报送有关报表。3、收集、反馈、公布职业供求信息，做好职业指导和职业介绍，通过开发岗位、联系用工招聘、组织劳务输出等多渠道、多方式帮助辖区内各类失业人员实现就业再就业。4、协助做好就业、失业登记，协助落实再就业扶持政策；帮助辖区所属引办、挂靠企业做好招工工作，努力解决企业招工难问题。5、组织辖区各类人员参加各级人社部门所属培训机构开展的职业技能培训，协助做好职业技能鉴定工作。 6、掌握辖区内城乡居民社会保险参保情况，督促辖区内用人单位和动员城乡居民参加社会保险，协助做好参保登记、信息核对、基金征缴、待遇支付、养老医疗保险关系转移接续等相关服务工作。7、指导监督辖区内用人单位与劳动者建立合法规范的劳动关系，协助上级劳动保障行政执法部门开展劳动保障监察，调解劳动争议，维护双方的合法权益。8、负责社区劳动保障协管员业务指导和日常管理。9、完成区劳动保障部门交办的其他工作（四）计划生育办公室1、在街道党工委和街道办主任、分管副主任的领导下，制定本街道计划生育年度工作目标方案，并组织实施。2、认真贯彻执行党的计划生育方针政策，搞好计划生育宣传教育工作。严格执行国家和上级有关计划生育的法律、法规和政策。3、深入调查研究，掌握本街道人口发展情况，为街道党工委、办事处决策提供准确的数据。严格掌握照顾生二胎的政策；搞好照顾对象的摸底调查，为街道计划生育领导小组报批二胎提供可靠依据。4、做好避孕药具的发放工作。5、加强计划生育的台帐和统计工作。接待和处理计划生育方面的来信来访。6、完成区下达给街道的人口与计划生育指标任务，检查、考核、分解给社区的指标任务的完成情况。（五）民政工作站1、负责宣传贯彻落实党和国家关于民政工作的方针、政策、法律、法规及有关规定。结合实际，制定实施本辖区民政事业发展规划。2、负责本辖区救灾救济工作，认真做好辖区内灾情核查上报并及时实施减灾计划，指导灾民开展生产自救；负责捐赠款物的接收、管理、分配并自觉接收社会监督。3、负责辖区内军、烈属优待、抚恤及革命烈士褒扬等管理工作。

4、负责本辖区城乡居民最低生活保障工作中低保对象的摸底、审查、上报和监督保障金的发放工作。5、负责本辖区贫困弱势群体和流浪乞讨人员的救助工作。6、协助乡政府做好民政上访对象的接待、调查、处理工作。7、负责社区民政信息员的培训和管理工作。8、完成街道和上级民政部门交办的其它工作。（六）社会综合治理办公室1、贯彻落实党和国家关于社会治安综合治理的各项方针、政策及上级社会治安综合治理领导机构部署的各项任务。2、精心组织联防工作，严密各种防范措施，确保一方平安。3、落实目标管理责任制，制定和完善居民公约等各项规章制度，明确各单位及有关人员在社会治安综合治理中应承担的责任。4、组织法制宣传教育，增强公民的法制观念、安全防范意识和参与意识，自觉维护社会治安。5、加强对失足劣迹人员的教育、感化、挽救工作，组织参与帮教工作，妥善安置刑满释放和解除教养人员，并落实帮教措施，做好接续教育。6、建立、健全各种形式的治保、调解组织，并充分发挥其作用，及时调解和处理各种纠纷，防止矛盾激化。7、总结推广典型经验，表彰先进，推动后进。（七）创建办公室1、负责创建日常工作的组织、部署、协调、检查、督促、调查研究和工作调度。2、负责起草相关文件、各类重要文稿，制定创建工作年度计划，会同办公室对辖区创建工作进行定期检查。3、负责创建工作所需资料的收集、整理、装订归档。4、负责协调、检查、督促辖区单位开展创建工作。5、编发创建工作简报，组织开展各种形式的创建宣传活动，动员全辖区力量参与创建工作。6、负责区创建办交办的其他工作。（八）人大工委办公室1、负责人大公文撰写，收发处理和文书的立卷归档工作。2、负责人大代表学习文件、资料的分发和代表活动的服务，代表小组及代表先进事迹的总结宣传工作。3、负责人大各种会议和活动的具体组织及后勤服务工作。4、负责人大代表议案和建议、批评及意见的交办、督办工作和人大代表来信来访接待、登记处理工作。5、负责人大制度和人大工作的宣传和信息工作。6、负责完成人大工委交办的工作任务。（九）党建办公室1、负责辖区党的基层组织建设的宏观管理，研究和提出基层组织建设的阶段性规划、意见及相关政策建议。2、研究、指导辖区党组织的设置和调整等工作，办理辖区单位党组织的设立、撤并等审批工作。3、负责辖区党代会的组织工作，参与人代会、政协会的有关组织工作。办理乡镇党代表大会的审批手续，对基层党组织换届选举工作进行指导。4、负责辖区基层党建工作目标责任书的制定、考核和评比表彰工作。5、指导做好党员的教育、管理和发展工作。研究和提出党员队伍建设的阶段性规划、意见和建议，督促基层党组织加强流动党员教育管理和服务工作。6、负责辖区党内统计、组织关系接转等工作，做好党费收缴、管理和使用工作。7、检查指导基层党组织坚持党的民主生活会制度，督促指导各社区党支部、辖区各单位支部领导班子开展民主生活会。8、抓好“创先争优”活动，提出表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的意见，总结推广先进典型。9、收集、整理、综合、上报组工信息。10、完成领导交办的其它工作。（十）党政办公室1、负责协助街道党工委书记、办事处主任搞好综合协调工作。2、做好党工委、办事处决定事项的贯彻、落实、检查、督办工作。3、负责党工委、办事处有关文件、公文的起草及公文的核稿等文秘工作。4、负责上级各项调研任务的落实。5、负责党政办公会议及由党工委、办事处召开的会议的组织工作。6、承担政务信息及对外宣传工作。7、抓好信息员队伍的管理和培训。8、妥善保管、使用印章。9、负责机关公共事务管理及日常事务的接待工作。10、负责文书档案立卷归档管理以及文件收发、传阅工作。11、抓好文印室的管理服务,负责内外网的建设和管理工作。12、负责机关后勤总务工作及有关人员管理等工作。13、做好机关工作人员请销假和上下班考勤记录工作。

二、2019年年度部门工作任务

街道办事处财务管理意义街道办事处是本级政府的派出机构，它是基本城市化的行政区划，专门管理街道工作，是当地的经济社会管理机构等，街道办事处下辖若干社区居民委员会，要和当地居民关系较为紧密。因此，街道办事处的工作会影响到党和政府的形象，它是居民判断党和政府是否廉政、勤政的重要参照，对街道办事处的工作关注度需要提升到战略高度。

街道办事处是政府的基层组织，它的财务管理能够让政府知晓基层经济发展，知晓基层的经济数据，有利于提升社会资源分配的合理性，为政府的决策提供参考依据。另外，在金融危机影响到财政收支的现状下，在建设节约型、和谐社会的历史号召下，街道办事处的财务管理能够让街道办事处的行为更加科学，提升资金使用效率，节约资金支出等，最终也促进和谐社会的建设。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本部门的部门预算包括部门本级机关预算和所属事业单位预算。

纳入本部门2019年部门预算编制范围的二级预算单位共有1个，包括：榆林市taptap点点app苹果下载街道办事处本级。

2019年下属事业单位和2018年相比增加（或减少）0个。

四、部门人员情况说明

截止2019年底，本部门人员编制46人，其中行政编制14人、事业编制32人；实有人员95人，其中行政15人、事业80人、工勤0人。单位管理的离退休人员0人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底，本部门所属事业单位共有车辆0辆，价值0万元（其中：财政拨款0辆，0万元），纳入固定资产账面的设备50台，价值177.28万元，其中单价20万元以上设备2台，分别是锅炉设备一套，价值22.59万;电梯设备一套，价值28.95万元，单价50万元以上设备0台，价值0万元，单价100万元以上设备0台，价值0万元。办公场所占用3412平方米，价值606.4万元。

2019年部门预算安排购置车辆0辆，价值0万元，安排购置设备0台，价值0万元，安排购置单价20万元以上设备0台，价值0万元，单价50万元以上设备0台，价值0万元，单价100万元以上设备0台，价值0万元。

2019年本部门无2018年结转列权责发生制核算支出。

六、部门预算绩效目标说明

我区暂时只对50万以上项目实施绩效目标考评，我部门无50万以上项目，因此不涉及绩效目标考评，以后年度会逐步推进，实现预算绩效目标全覆盖。

2019年本部门无2018年结转列权责发生制核算支出。

七、扶贫项目绩效目标说明

2019年，本部门预算安排扶贫项目0个，涉及扶贫项目资金0万元。

八、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

（1）2019年度本部门预算收入共计1188.46万元，其中一般公共预算拨款收入1188.46万元，政府性基金拨款收入0万元，2018年结转收入0万元。2019年本部门预算收入较上年增加130.59万元，原因是人员工资增加。

（2）2019年度本部门预算支出共计1188.46万元，其中一般公共预算拨款支出1188.46万元，政府性基金拨款支出0万元，2018年结转支出0万元。2019年本部门预算支出较上年增加130.59万元，原因是人员工资增加。

（二）财政拨款收支情况。

（1）2019年度本部门财政拨款收入共计1188.46万元，其中一般公共预算拨款收入1188.46万元，政府性基金拨款收入0万元，2018年结转收入0万元。2019年本部门财政拨款收入较上年增加130.59万元，原因是人员工资增加。

（2）2019年度本部门财政拨款支出共计1188.46万元，其中一般公共预算拨款支出1188.46万元，政府性基金拨款支出0万元，2018年结转支出0万元。2019年本部门财政拨款支出较上年增加130.59万元，原因是人员工资增加。

（三）一般公共预算收支明细情况。

1、一般公共预算当年收入支出规模变化情况。

（1）2019年度一般公共预算拨款收入1188.46万元，较上年增加130.59万元，原因是人员工资增加。

（2）2019年度一般公共预算拨款支出1188.46万元，较上年增加130.59万元，原因是人员工资增加。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2019年度一般公共预算拨款支出1188.46万元，其中：

（1）行政运行（2010301）228.37万元，较上年增加77.14万元，原因人员工资增加。

（2）事业运行（2010350）887.33万元，较上年增加108.95万元，原因是人员工资增加。

（3）基层政权和社区建设（2080208）72.76万元，较上年减少20.5万元，原因是降低办公用品损耗，降低办公成本等。

3、支出按经济科目分类的明细情况。

（1）按照部门预算支出经济分类

本部门2019年度一般公共预算拨款支出1188.46万元，其中：

工资福利支出（301）994.52万元，主要包括基本工资、津贴补贴机关事业单位养老保险及社会保障缴费等，较上年增加155.08万元，原因是人员工资增加。

商品和服务支出（302）185.16万元，主要包括水费、电费、办公费等，较上年减少27.07万元，原因是降低办公用品损耗，降低办公成本等。

对个人和家庭的补助支出（303）8.78万元，主要包括伤残人员及遗属补助等，较上年增加2.58万元，原因是遗属补助人员增加。

（2）按照政府预算支出经济分类

本部门2019年度一般公共预算拨款支出1188.46万元，其中：

机关工资福利支出（501）994.52万元，主要包括基本工资、津贴补贴机关事业单位养老保险及社会保障缴费等，较上年增加155.08万元，原因是人员工资增加。

机关商品和服务支出（502）185.16万元，主要包括水费、电费、办公费等，较上年减少27.07万元，原因是降低办公用品损耗，降低办公成本等。

对个人和家庭的补助支出（509）8.78万元，主要包括伤残人员及遗属补助等，较上年增加2.58万元，原因是遗属补助人员增加。

4、2018年结转列权责发生制核算一般公共预算拨款支出情况

2019年本部门无2018年结转列权责发生制核算支出。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门本年及上年均无政府性基金预算收支，并已公开空表。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算政府性基金预算拨款支出。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门本年度及上年度均无无国有资本经营预算拨款收支。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算国有资本经营预算拨款支出。

（六）三公经费、会议费、培训费预算情况。

2018年和2019年，本部门均无三公经费、会议费、培训费经费预算。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算三公经费、会议费、培训费拨款支出。

（七）机关运行经费安排情况。

2019年度，本部门机关运行经费共计185.16万元，主要用于机关办公，较上年减少27.07万元，原因是降低办公用品损耗，降低办公成本等。其中行政单位1个，运行经费185.16万元，占机关运行经费100%；事业单位0个，运行经费0万元，占机关运行经费0%；参公单位0个，运行经费0万元，占机关运行经费0%。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算机关运行经费拨款支出。

（八）政府采购情况。

本部门2019年无政府采购预算，并已公开空表。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算政府采购支出。

九、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、三公经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及维护费用、公务接待费用支出。

4、机关运行经费：指行政单位或参照公务员管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费等其他费用。

十、2019年部门预算报表（见附表）

附件：2019年度航宇路街道办事处部门预算公开报表.xls