一、部门主要职责及机构设置

taptap点点app苹果下载崇文路街道办事处是区政府的派出机构，是履行政府管理职能的科级行政机关。主要职责是：受区委、区政府领导，贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，制订具体的管理办法并组织实施；指导、搞好辖区内居委会的工作，支持、帮助居民委员会加强思想、组织、制度建设，向上级人民政府和有关部门及时反映居民的意见、建议和要求。

内设机构：2019年度本办共设内设机构七个，主要包括：党政办公室、人大工作委员会办公室、城市管理办公室、社会事务管理办公室、维护稳定办公室、宣传科教文卫办公室及社区服务中心，“社区服务中心”为街道办事处下属事业单位，副科级建制。

1、党政办公室：主要承担党委、政府日常事务；负责组织、统战和群团等工作；负责党务、政务公开工作。负责街道办事处财政财务工作。

2、人大工作委员会办公室：主要承担辖区内人大日常事务和代表联络工作。

3、城市管理办公室：负责辖区内公共服务和基础设施建设。负责辖区经济发展、产业规划、环境保护、安全生产监管等工作。指导社区自治组织工作和社区居委会、业主委员会建设。指导监督物业管理服务站、社区居委会履行职责，提高管理服务能力。引导社会共建和谐社区。

4、社会事务管理办公室 ，主要承担民政、社会保障等综合性事务。负责社会救助、防汛抗旱和防灾减灾、人工影响天气、气象工作管理、社区建设、拥军优抚，民族宗教、老龄、残疾人等工作。协调社会相关工作。承担就业培训、社会保险、救助、福利等具体工作。

5、维护稳定办公室：主要承担社会社会治安综合治理、信访维稳、国防动员教育、民兵预备役等工作。负责调解和处理民事纠纷，负责社区矫正等工作。

6、宣传科教文卫办公室：主要承担精神文明建设工作。负责宣传、科技、教育、文化、体育、卫生、计生等工作。负责公共教育文化服务体系建设。

7、社区服务中心：加强社区党组织建设、党员队伍建设和社区干部队伍建设。指导社区自治组织工作、加强社区居民委员会、业主委员会建设。指导监督物业管理服务站、社区居委会履行职责，提高管理服务能力。引导社会力量共建和谐社会。

二、2019年年度部门工作任务

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好街道各项工作意义重大。新时代呼唤新担当，新作为谱写新篇章。今年我办工作的总体思路和目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧扣追赶超越和“五个扎实”要求，全面落实省委“五新”战略和市委“三大目标”任务，按照区十四届三次党代会部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步加强基层组织建设，全面深化改革、强化措施、细化落实，推进街道各项工作更上新台阶。

（一）坚持为民服务理念，提高保障和改善民生水平

要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事。一是做好困难群体的摸底登记建档工作。对符合低保条件的居民做到应保尽保。落实分类救济、结对帮扶、大病救助、扶贫助学、双拥优抚等各项政策，规范开展社会救助。做好辖区单位、领导干部、党员志愿者与困难党员、群众“一对一”扶贫帮困工作。二是巩固全民参保登记成果，统筹推进居民医疗、养老保险扩面提标，逐步实现社会保险服务规范化建设。三是健全城镇留守儿童和独居老人等特殊群体关爱服务机制，加强残疾人康复服务和高龄老人摸底登记、审核上报和优惠政策兑现，着力做好弱势群体基本生活和照料护理。四是有计划的开展下岗失业人员和零就业家庭的就业技能培训，做好廉租房补贴审核工作。五是开展社区志愿者服务，推进“四社联动”，提升社区治理服务水平。积极引进社会组织，开展主题鲜明的为民服务活动，努力提升社区综合服务水平。六是努力协调保障完成常乐北路道路硬化工程，便利居民出行环境。七是推进“放管服”工作，完成街道办事处便民服务中心的升级改造，提升服务群众质量和水平。

（二）狠抓综治维稳工作，扎实推进社会和谐稳定

要深入贯彻落实市区政法工作会议精神，强化措施，狠抓落实，全力做好今年的综治维稳工作。一是以开展扫黑除恶专项行动为契机，开展入户“大走访”和矛盾纠纷排查化解工作，对存在的问题认真梳理，个案分析，逐一解决，将各种信访苗头化解在萌芽状态。二是畅通群众诉求表达渠道，引导群众合理合法维护自身权益。严格落实信访事件包抓责任制和领导下访接访制度，下功夫解决信访积案。三是增加投入，完成辖区内“天眼工程”等防控体系的升级改造。完善应急机制，制定处置社会治安、群体矛盾、自然灾害等应急预案，强化举措，有效应对突发事件。四是推进社区警务室工作，加强建设志愿者、治安协管员等群防群治队伍的巡逻巡查力度。精准打击邪教组织，协助派出所开展扫黑除恶专项斗争，惩治盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪行为，维护社会和公共安全。五是发挥“三官一律”工作室矛盾调解功能，有效开展社区矫正人员的劝解教育和司法矫正工作。六是开展“七五”普法宣传和6.26禁毒宣传等教育工作，提高辖区居民群众平安建设知晓率和社会治安满意度，营造平安法治氛围。

（三）严格落实安全生产责任，坚决遏制重特大事故

全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”主体责任和属地管理制度。一是不断健全安全生产网格化管理办法，深入开展天然气、危化品、烟花爆竹、老化电线等隐患部位和公共场所消防、黑作坊食品药品经营、中小企业生产等重点领域安全隐患的预防和排查整治工作。二是在重大节日、重要会议及岁末年初，协调安全等部门，认真排查和打击辖区内的非法经营生产活动，深入开展安全生产大检查。三是深化安全文化建设活动，以“安全生产月”、“12·4”法制宣传日等为契机，加大安全宣传教育培训力度，营造浓厚的安全文化氛围。四是严格落实维稳安全值班制度，畅通信息报送渠道，及时准确上报重大隐患和重要事件。

（四）严格对照创建标准，深入推进创建工作

一是按照创建全国文明城市的要求，培育和践行社会主义核心价值观，推进诚信建设、志愿服务制度化，持续开展丰富多样的文明活动。二是建设健康向上的人文环境。积极开展“文明社区”、“文明小区”、“文明院落”、“好媳妇”、“好公婆”和“五好文明家庭”的评选活动。三是巩固国卫成果，落实关于《环境网格化监管实施方案的通知》，及时处理网格事件，确保我办环境网格化监管工作有序开展。四是加大全办病媒生物防制与“四害”综合防治工作力度，开展居民院落、野广告、巷道等卫生环境综合整治。五是以绿色发展理念为引领，创建国家森林城市、改善生态环境，坚定不移地推进绿色榆林建设。搞好节水宣传，发动社会参与，营造积极浓厚的节水氛围。六是开展宜居城市和园林城市创建，不断提高创建知晓率，改善群众生活环境。有序开展禁烧烟煤、公共场所控烟、餐饮业油烟污染治理、扬尘污染防治等工作。

（五）加强基层组织建设，落实全面从严治党要求

把政治建设摆在首位，着力抓好党性教育。一是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为首要政治任务，确保党组织及党员干部“学懂、弄通、做实”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，统筹制定年度培训计划。依托街道及社区党校，实现党员干部及居民群众教育培训全覆盖。二是严肃党内政治生活。严格执行党内政治生活若干准则，落实全程纪实办法和基层党建工作基本规范，探索推行“一事一议”专题民主生活会和组织生活会模式。加强“三会一课”、民主评议党员、党务公开和党内监督等工作。三是按照城市基层党建“五化同步”的要求，构建“共驻共建”党建工作大格局，丰富内涵和载体，抓好共驻共建项目。严格落实辖区单位党组织、党员到街道社区“双报到”制度，街道社区和辖区单位联动开展“常态化、精准化、规模化”共驻共建活动。四是开展社区党组织“评星定级、追赶超越”，对照五星级标准，创建1个示范社区。同时建立小区党支部，充分发挥党员模范带头作用。五是开展党员“三类五星”管理办法，推行党员“承诺-践诺-积分-评议”一体化管理。制定党员志愿服务常态化制度化活动计划。严把政治关口，着重从优秀大学生、“两新”组织的专业技术人员和青年中发展党员。健全党内激励关怀帮扶机制，建好困难党员及老党员信息台账，分批申报、发放各级党内关爱帮扶资金。六是落实街道党工委主体责任和纪工委监督责任，严明政治纪律和政治规矩，创新干部管理制度，细化街道考核细则，提高街道工作效能。

三、加强街道自身建设

进入新时代，街道工作也面临着新问题和新要求。我们要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动落实。

（一）推行依法行政。遵守宪法和法律，牢固树立法制观念，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。将法治教育纳入干部培训体系，提升干部群众法治意识，营造学法遵法、守法用法的良好氛围。坚持科学、民主、依法决策，凡涉及公众利益的重大事项，都要开展深入调研，并征求辖区人大代表和政协委员意见建议。全面推进政务公开，自觉接受群众和舆论监督，推进权力在阳光下运行。

（二）加强廉政建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格遵守中央八项规定，严防“四风”问题反弹回潮，坚决破除形式主义、官僚主义顽疾。加强廉政教育，加强干部作风建设，完善各项规章制度，从制度上堵住工作漏洞。

（三）提高工作效能。全体领导干部要提高政治素质和工作本领，切实解决群众关心的热点难点问题，求真务实，干出实打实的新业绩，干出群众的好口碑。围绕“三项机制”健全考核体系，重点抓平时考核，突出重点、简化程序。根据考核结果，落实鼓励激励、能上能下、容错纠错机制。

三、部门预算单位构成

预算单位构成：本办属于区委、区政府隶属的一级预算单位，即榆林市taptap点点app苹果下载崇文路街道办事处，没有下属单位，和2018年一致。

经费管理方式：崇文路街道办事处是科级行政机关，属于全额预算单位，和2018年一致。

四、部门人员情况说明

截至2018年底，本办有人员编制51人，其中行政编15人，事业编36人。纳入本年预算的人员共计192人，其中行政人员16人（包括科级7人、副科级7人、科员2人）、事业人员73人（包括副科级20人，科员53人）、退休13人、离休0人、两委组长86人（其中包括两委成员52人、组长18人、专职委员16人）、遗属2人、离任组长2人。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截至2018年底，本部门所属事业单位共有车辆0辆，价值0万元（其中：财政拨款0辆，0万元），纳入固定资产账面的设备2300台，价值302.87万元，其中单价20万元以上设备2台，价值 62.41 万元，单价50万元以上设备2台，价值119.57万元，单价100万元以上设备0台，价值0万元。办公场所占用3187平方米，价值1119.88万元。

2019年部门预算安排购置车辆0辆，价值0万元，安排购置设备0台，价值0万元，安排购置单价20万元以上设备0台，价值0万元，单价50万元以上设备0台，价值0万元，单价100万元以上设备0台，价值0万元。

2019年本单位无2018年结转列支出权责发生制核算。

六、部门预算绩效目标说明

2019年崇文路街道办事处实现了绩效目标管理全覆盖，涉及一般公共预算当年拨款1214.1万元，其中基本支出1029.87万元，项目支出184.23万元。政府性基金当年拨款为0万元。

2019年本单位无2018年结转列权责发生制核算支出。

七、扶贫项目绩效目标说明

2019年，本单位预算安排扶贫项目0个，涉及扶贫资金0万元。

八、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况

（1）2019年度本单位公共预算财政拨款收入共计1214.1万元，全部为区级财政拨付的公共预算资金。其中一般公共预算拨款收入1214.10万元，政府性基金拨款收入0万元，2018年结转收入8.57万元。2019年本单位预算收入较上年增加155.6万元,原因是工资大调、养老统筹、职业年金单位部分下拨至本单位及项目经费增加。

（2）2019年度本单位公共预算财政拨款支出共计1214.1万元，全部为区级财政拨付的公共预算资金。其中一般公共预算拨款支出1214.10万元，政府性基金拨款支出0万元，2018年结转支出8.57万元。2019年本单位预算支出较上年增加155.6万元,原因是工资大调、养老统筹、职业年金单位部分下拨至本单位及项目经费增加。

（二）财政拨款收支情况

（1）2019年度本单位公共预算财政拨款收入共计1214.1万元，其中一般公共预算拨款收入1214.10万元，政府性基金拨款收入0万元，2018年结转收入8.57万元。2019年本单位财政拨款收入较上年增加155.6万元,原因是工资大调、养老统筹、职业年金单位部分下拨至本单位及项目经费增加。

（2）2019年度本单位公共预算财政拨款支出共计1214.1万元，其中一般公共预算拨款支出1214.10万元，政府性基金拨款支出0万元，2018年结转支出8.57万元。2019年本单位财政拨款支出较上年增加155.6万元,原因是工资大调、养老统筹、职业年金单位部分下拨至本单位及项目经费增加。

（三）一般公共预算收支明细情况

1.一般公共预算当年收入支出规模变化情况

（1）2019年度一般公共预算拨款收入1214.10万元，较上年增加155.6万元，原因是工资大调、养老统筹、职业年金单位部分下拨至本单位及项目经费增加。

（2）2019年度一般公共预算拨款支出1214.10万元，较上年增加155.6万元，原因是工资大调、养老统筹、职业年金单位部分下拨至本单位及项目经费增加。

2.支出按功能科目分类的明细情况

本单位2019年度一般公共预算拨款支出1214.1万元，其中：

（1）行政运行（2010601）支出222.6万元，较上年减少28.72万，主要原因为人员变动和公用经费下降。

（2）事业运行（2010650）支出807.27万元，较上年增加146.53万元，原因是工资大调、养老统筹、职业年金单位部分下拨至本单位。

（3）一般行政管理事务（2010602）支出184.23万元，较上年增加37.79万元，项目经费增加。

3.支出按经济科目分类的明细情况

（1）按照部门预算支出经济分类

本单位2019年度一般公共预算拨款支出1214.1万元，其中：

工资福利工资支出（301）900.17万元，主要包括基本工资279.28万元，津贴补贴59.71万元，奖金22.95万元，绩效工资253.67万元，机关事业单位养老保险缴110.86万元，职业年金缴44.34万元，职工基本医疗保险32.11万元，公务员医疗补助 17.98万元，其他社会保障缴费7.33万元，住房公积金缴费71.94万元。较上年增加100.54万元,原因是工资大调、养老统筹、职业年金单位部分下拨至本单位。

商品和服务支出（302）288.12万元，其中基本支出103.89万元，主要包括办公费25万元，印刷费5万元，手续费0.4万元，水费2万元，电费14万元，邮电费4万元，取暖费12万元，差旅费2万元，维修费7万元，工会经费3.34万元，其他交通费用11.82万元，其他商品和服务支出17.33万元，较上年减少8.54万元，原因为公用经费降低5%；项目支出184.23万元，主要包括办公费83.81万元，委托业务费58.42万元，其他商品和服务类项目支出42万元，较上年增加37.79万元，项目经费增加。

对个人和家庭的补助支出（303）25.81万元，包括其他对个人和家庭的补助25.81万元，较上年增加25.81万元，原因为上年度在职干部降温取暖费在工资福利支出中预算，2019年在对个人和家庭的补助支出中预算。

（2）支出按照政府预算经济分类的明细情况

本单位2019年度一般公共预算拨款支出1214.1万元，其中：

机关工资福利工资支出（501）900.17万元，主要包括工资奖金津补贴 615.61万元，社会保障缴费212.62万元，住房公积金71.94万元，较上年增加100.54万元,原因是工资大调、养老统筹、职业年金单位部分下拨至本单位。

机关商品和服务支出（502）288.12万元，其中基本支出103.89万元，主要包括办公经费79.56万元，维修（护）费7万元，其他商品服务支出17.33万元，较上年减少8.54万元，原因为公用经费降低5%；项目支出184.23万元，主要包括办公费83.81万元，委托业务费58.42万元，其他商品和服务类项目支出42万元，较上年增加37.79万元，项目经费增加。

对个人和家庭的补助支出（509）25.81万元，包括其他对个人和家庭的补助25.81万元，较上年增加25.81万元，原因为上年度在职干部降温取暖费在工资福利支出中预算，2019年在对个人和家庭的补助支出中预算。

4、2019年本单位无2018年结转列支出权责发生制核算。

（四）政府性基金预算支出情况

本单位本年度及上年度均无政府性基金预算收支，并已公开空表。

2019年本单位无2018年结转列权责发生制核算政府性基金预算拨款支出。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况

本单位本年度及上年度均无国有资本经营预算拨款收支。

2019年本单位无2018年结转列权责发生制核算国有资本经营预算拨款收支。

（六）三公经费、会议费、培训费预算情况

2018年和2019年，本单位均无三公经费、会议费和培训费经费预算。

2019年本单位无2018年结转列权责发生制核算三公经费、会议费、培训费拨款支出。

（七）机关运行经费安排情况

2019年度，本单位机关运行经费预算103.89万元，主要用于单位工作正常运转 ，较上年减少8.54万元，主要原因为机关运行经费降低5%。其中行政单位1个，运行经费103.89万元，占机关运行经费100%。

2019年本单位无2018年结转列权责发生制核算机关运行经费拨款支出。

（八）政府采购情况

本部门2019年无政府采购预算，并已公开空表。

2019年本单位无2018年结转列权责发生制核算政府采购支出。

九、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、三公经费：是指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及维护费、公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位或参照公务员管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费等其他费用。

十、2019年部门综合预算公开报表（见附表）

附件：taptap点点app苹果下载崇文路街道办事处2019年度部门预算公开报表.xls