一、部门主要职责及机构设置

taptap点点app苹果下载工商联是中国共产党领导的人民团体和商会组织，是区委和区政府联系非公有制经济的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手，承担着引导私营经济发展的职能。

1、参政议政。参与政治协商，发挥民主监督的作用。

2、发扬自我教育的优良传统，宣传、贯彻党和国家的方针、政策，加强和改进思想政治工作，坚持对广大会员进行团结、帮助、引导、教育，促进非公有制经济健康发展，提倡爱国、敬业、守法，提高会员素质，培养积极分子队伍。

3、积极发展会员企业，引导会员积极参加国家经济建设，推进社会主义市场经济体制逐步完善，促进社会全面发展。

4、代表并维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议；为会员提供有关证明，协调关系，参与调解经济纠纷。

5、引导会员把自身企业的发展与国家发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，弘扬中华民族传统美德，先富帮后富，走共同富裕的道路，热心社会公益事业，积极参加扶贫光彩事业。

6、增强工商社团及工商经济界人士的联系和友谊，促进经济、技术和贸易合作的发展，协助引进资金、技术、人才。

7、完成上级党委及政府交办的其它事项。

8、本单位无内设机构。

二、2019年年度部门工作任务

2019年，区工商联工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神和中省市区扶持民营经济发展政策措施，紧紧围绕区委、区政府中心工作，不断创新会务工作、拓宽服务功能，真抓实干，奋发有为，努力促进“两个健康”发展，为我区转型升级高质量发展贡献力量。围绕上述目标，重点抓好以下工作。

（一）强化政治引领，坚定理想信念

1、深化以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动，通过组织学习会、参加报告会、发放宣传资料等多种方式，持续动员和引导我区非公有制经济人士认真学习贯彻落实十九大和习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，不断凝聚发展共识，多方发力、努力构建“亲 清”新型政商关系。

2、依托多方资源，开展形式多样的企业家考察培训活动，举办1期企业经营管理能力提升培训，1次爱国主义教育考察学习活动。

3、以庆祝新中国成立70周年为契机，以身边的民营企业家先进事迹为主体，大力开展弘扬企业家精神系列宣传活动。

4、鼓励、引导民营企业家积极履行社会责任，通过“产业扶贫”、“就业扶贫”、“电商扶贫”等参与“万企帮万村”精准扶贫行动，立足乡村振兴，返乡创业，做有社会责任感的非公经济人士。

（二）推进调查研究，提升建言水平

1、围绕“两个健康”工作主题，围绕制约民营经济发展的融资、税费负担、营商环境、促进民营经济高质量发展等问题，通过调查问卷、实地走访、座谈交流等方式，开展2次专题调研活动，完成2份高质量的调研报告，供有关部门决策参考。

２、组织政协工商联界别委员，通过“听、看、访、调”等形式，及时反映社情民意、撰写建议提案，做好区政协十五届四次会议上的工商联界别大会发言工作。

3、按照全国工商联和市工商联要求，认真完成民营经济系列调查工作。认真做好民营企业调查系统执常委企业入库工作、民营经济运行情况季度调查工作以及其他相关调查工作。

（三）推进服务平台，助推转型升级高质量发展

１、密切与区法院、区检察院、区司法局等部门的联系合作，深化法律服务。 充分发挥法律服务中心的作用，积极开展各类法律咨询、法律培训、法律体检等多方位的法律服务，成立taptap点点app苹果下载工商联经济纠纷调处中心，帮助企业化解矛盾，维护企业合法权益。

2、开通工商联微信公众号，充分利用市区新闻媒体、网站、QQ微信群、商会部落APP等平台，形成“线上线下”多方位的企业信息服务模式，及时传递给企业家关心、关注的信息。

3、加大与政府相关部门的沟通、协作力度，搭建政企沟通平台，畅通政企沟通渠道，定期组织召开政银企合作座谈会，经济形势通报会，推动区级领导包抓民营企业“一帮一”制度的落实，及时收集会员意见建议，反映诉求，努力当好政府与企业之间的“联络员”。

4、发挥区内外商会资源，加强与区内外工商社团、企业界的交流，组织开展各种商贸洽谈、参观考察、以商招商等活动，促进商贸交流、资源整合和项目合作，广泛联系在外人士回乡创业、投资。

5、加强与浦发银行、建行榆林分行等金融机构合作，服务民营企业有效融资。

6、积极探索混合所有制改革新模式，努力推动3-5户非公企业参与混改模式

（四）推进商会发展，增强基层活力

1、稳步推进异地商会筹建工作，力争新成立一个异地商会，发展友好商会一个。 建立在外榆商资源信息库。建立联络沟通机制，及时了解在外榆商情况，为促进“榆商回归”作努力。

2、以“四好”商会建设为标准，加强对乡镇（街道）、行业（异地）商会工作的指导，完成7个基层商会换届工作，新成立基层商会2个。

3、健全区工商联兼职副主席轮值制度，完善执、常委退出机制。清理整合现有会员队伍，建立电子化动态管理， 吸纳优秀的非公有制经济代表人士加入商会组织，全年新发展会员不少于30名。

（五）加强自身建设，提升服务能力

1、巩固“两学一做”常态化制度化学习教育成果，完善规章制度，落实全面从严治党，持续纠正“四风”问题，积极开展党风廉政建设和反腐败工作，驰而不息整顿干部作风，加强意识形态和文明城市创建等工作。

2、加大对干部的培养和使用，有效运用“三项机制”，把工商联建成政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织，建设一支敢于担当、勇于创新、忠诚干净、无私奉献的干部队伍，为高质量完成全年任务、开创工商联事业新局面提供保障。

三、部门预算单位构成

从预算单位构成看，2019年本部门的部门预算只包括工商联本级，无下属单位，与2018年一致。

四、部门人员情况说明

截止2018年底，taptap点点app苹果下载工商联人员编制6人，其中行政编制4人，工勤编制2人；实有人员7人，行政4人，工勤编2人。1人离任。单位管理的退休人员5人。无离休人员。

五、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明

截止2018年底，本部门所属事业单位共有车辆0辆，价值0万元（其中：财政拨款0辆，0万元），纳入固定资产账面的设备55台，价值23.97万元，其中单价20万元以上设备0台，价值0万元，单价50万元以上设备0台，价值0万元，单价100万元以上设备0台，价值0万元。办公场所占用110平方米，价值万元。

2019年部门预算安排购置车辆0辆，价值0万元，安排购置设备0台，价值0万元，安排购置单价20万元以上设备0台，价值0万元，单价50万元以上设备0台，价值0万元，单价100万元以上设备0台，价值0万元。

2019年本部门无2018年结转列权责发生制核算支出。

六、部门预算绩效目标说明

我区暂时只对50万以上项目实行绩效目标考评，我部门无50万元以上项目，因此不涉及绩效目标考评，以后年度会逐步推进，实现预算绩效目标全覆盖。

2019年本部门无2018年结转列权责发生制核算支出。

七、扶贫项目绩效目标说明

本部门不涉及扶贫项目

2019年，本部门预算安排扶贫项目0个，涉及扶贫项目资金0万元。

八、2019年部门预算收支说明

（一）收支预算总体情况。

（1）2019年度本部门预算收入共105.86万元，其中一般公共预算拨款收入105.86万元，政府性基金拨款收入0万元，2018年结转收入0万元。2019年本部门预算收入较上年增加22.81万元，原因是增加专项经费以及办公经费。

（2）2019年度本部门预算支出共计105.86万元，其中一般公共预算拨款支出105.86万元，政府性基金拨款支出0万元，2018年结转支出0万元。2019年本部门预算收入较上年增加22.81万元，原因是增加专项经费以及办公经费。

（二）财政拨款收支情况。

（1）2019年度本部门财政拨款收入共计105.86万元，其中一般公共预算拨款收入105.86万元，政府性基金拨款收入0万元，2018年结转收入0万元。2019年本部门预算收入较上年增加22.81万元，原因是增加专项经费以及办公经费。

（2）（1）2019年度本部门财政拨款支出共计105.86万元，其中一般公共预算拨款收入105.86万元，政府性基金拨款收入0万元，2018年结转收入0万元。2019年本部门预算收入较上年增加22.81万元，原因是增加专项经费以及办公经费。

（三）一般公共预算收支明细情况。

1、一般公共预算当年收入支出规模变化情况。

（1）2019年度一般公共预算拨款收入105.86万元，较上年增加22.81万元，原因是增加专项经费以及办公经费。

（2）22019年度一般公共预算拨款支出105.86万元，较上年增加22.81万元，原因是增加专项经费以及办公经费。

2、支出按功能科目分类的明细情况。

本部门2019年度一般公共预算拨款支出105.86万元，其中：

（1）行政运行（2012801）95.86万元，较上年增加（或减少）12.81万元，原因是养老统筹、职业年金及住房公积金、基本工资、津贴补贴上调。

。

（2）一般行政管理事务（2012802）10万元，较上年增加10万元，原因是增加专项经费。

3、支出按经济科目分类的明细情况。

（1）按照部门预算支出经济分类

本部门2019年度一般公共预算拨款支出105.86万元，其中：

工资福利支出（301）77.80万元，主要包括工资奖金津补贴、社会保缴费、住房公积金、其他工资福利支出，较上年增加15.7万元，原因是调整工资及养老统筹、职业年金基数上涨。。

商品和服务支出（302）16.03万元，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修维护费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出，较上年减少1万元，原因是厉行节约。

对个人和家庭的补助支出（303）2.03万元，主要包括生活补助、其他对个人和家庭的补助支出，较上年减少1.89万元，原因是厉行节约。

资本性支出支出（310）0万元，较上年增加（或减少）0万元，。

（2）按照政府预算支出经济分类

本部门2019年度一般公共预算拨款支出105.86万元，其中：

机关工资福利支出（501）77.80万元，主要包括工资奖金津补贴、社会保缴费、住房公积金、其他工资福利支出，较上年增加15.7万元，原因是调整工资及养老统筹、职业年金基数上涨。。

机关商品和服务支出（502）16.03万元，主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修维护费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出，较上年减少1万元，原因是厉行节约。

对个人和家庭的补助支出（303）2.03万元，主要包括生活补助、其他对个人和家庭的补助支出，较上年减少1.89万元，原因是厉行节约。

机关资本性支出（一）（503）0万元，较上年增加（或减少）0万元。

机关资本性支出（二）（504）0元，较上年增加（或减少）0万元。

2018年结转列权责发生制核算一般公共预算拨款支出情况

2019年本部门无2018年结转列权责发生制核算支出。

（四）政府性基金预算支出情况。

本部门本年及上年均无政府性基金预算收支，并已公开空表”。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算政府性基金预算拨款支出。

（五）国有资本经营预算拨款收支情况。

本部门本年度及上年度均无无国有资本经营预算拨款收支”。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算国有资本经营预算拨款支出。

（六）三公经费、会议费、培训费预算情况。

1、2018年和2019年，本部门均无三公经费预算

2、2019年度会议费共计0万元，较上年增加（或减少）0万元。

3、2019年度培训费共计0万元，较上年增加（或减少）0万元。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算三公经费、会议费、培训费拨款支出。

（七）机关运行经费安排情况。

2019年度，本部门机关运行经费共计95.86万元，主要用于机关工资福利支出、机关商品和服务支出，较上年增加（或减少）12.81万元，原因是养老统筹、职业年金及住房公积金、基本工资、津贴补贴上调。

其中行政单位1个，运行经费95.86万元，占机关运行经费100%；事业单位0个，运行经费0万元，占机关运行经费0%；参公单位0个，运行经费0万元，占机关运行经费0%。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算机关运行经费拨款支出。

（八）政府采购情况。

本部门2018年无政府采购预算，并已公开空表。

2019年本部门无2018年结转的列权责发生制核算政府采购支出。

九、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、三公经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及维护费用、公务接待费用支出。

4、机关运行经费：指行政单位或参照公务员管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费等其他费用。

附件：附件2-2019年度工商联部门预算公开报表.xls