一、部门概况

（一）部门职责

孟家湾乡政府是对政治思想和方针政策的领导，干部的选拔，考核和监督，经济和行政工作中重大问题的决策，行使本行政区的行政职能。

1、保证党的路线、方针、政策的坚决贯彻执行、保证监督职能、教育和管理职能、服从和服务于经济建设的职能、负责抓好本乡党建工作、群团工作、精神文明建设工作、新闻宣传工作。

2、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，促进经济发展。

3、制定并组织实施村乡建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火，封沙禁牧工作。

4、负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

5、按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。

6、抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

7、完成上级党委及政府交办的其它事项。

（二）2015年工作任务及目标

一年来，全乡认真贯彻区委区政府的决策部署，在乡党委的正确领导下，面对经济下行、经济运行困难、各类风险不断加大的严峻形势，我们牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项工作，经济发展稳中有进、稳中向好，圆满完成十四届五次人代会确定的各项任务，全乡全年完成地区生产总值突破3亿元，比上一年增长7%，农业生产总值达2.73亿元，比上一年增长7.4%，固定资产投资1.2亿元；农民人均纯收入达13868元，比上一年增长12%。

一、抓产业，调结构，现代农业提质增效。一年来，全乡紧紧围绕“种养结合、以种促养、以畜富民”的产业发展思路，立足自身资源优势，持续深化农业农村改革，积极发展现代农业，农民实现持续增收。

二、抓项目，强基础，基础设施逐步完善。大力实施项目带动、不断完善基础设施功能，着力改善人居环境。

三、抓民生，促和谐，社会事业全面进步。乡党委始终把民生放在突出位置，加大投入，全力保障各项惠民实事得到全面落实。

四、抓维稳，保平安，社会管理稳步推进

五、抓管理，转作风，党的建设全面加强

1、狠抓干部思想教育，提高引领发展水平。以党的十八届三中、四中全会精神，习近平总书记一系列讲话精神，“三严三实”专题教育为重点，狠抓党委中心组学习，提高政治素质，坚定理想信念，增强工作本领。依托区委党校，乡政府等学习培训阵地，组织参加乡级培训活动3批，320多人次，区级培训活动7批，60多人次；观看纪录片3次，参加现场观摩会10多次，全面提升全乡党员干部谋发展、抓落实、解民忧、惠民生的能力和水平。2、狠抓干部管理、提高服务群众水平。进一步规范和完善干部管理办法，出台了干部请销假管理制度，干部日常考勤制度，考核制度，村干部考评制度等切实做到从制度上加强干部管理，积极治理干部队伍中“懒庸散、奢私贪、横蛮硬”等现象，使干部整体形象达到提升。三是狠抓廉政建设、树立廉洁为民形象。严格落实中央八项规定和区委十项规定，切实改进文风会风作风；加强“三公经费”管理，行政经费管理，同比下降72.42%和33.84%；严格规范财务审批制度，乡级财务实行“三审联签”，村级村财务实行“三审四签”，全面加强我乡农村集体“三资”管理，实现村组帐全部由乡代管；扎实开展“三严三实”专题教育和“三访五促、为民服务”活动；认真开展廉政警示教育活动，加强案件办理能力，全年区纪委下转信访案件4件，结办上报4件；立案案件4件，完成4件。

与此同时，武装、扶贫、司法、工青妇以及工商、供电、税务、金融等工作都取得了新的成绩。

回顾2015年工作，我乡科学应对各种困难和挑战，在推动项目建设、发展社会事业、改善民生等领域取得了一定成绩，保持了良好的发展势头。这些成绩的取得，是乡党委总揽全局，党政班子精诚团结、齐心协力，全乡人民热情支持、广泛参与的结果。借此机会，我代表乡人民政府向全乡广大父老乡亲、各级干部群众和在座的各位表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展中仍然存在着诸多不容忽视的问题和矛盾，主要表现在：经济发展方式转变缓慢，农民收入低，增收渠道不宽，农村基础条件滞后，农业抗御自然灾害的能力比较弱；重点项目发展过程中企地茅盾突出，加之农民法治观念淡薄，法律意识差，群众利益诉求不合理；党员干部党性观念淡薄，没有起到先锋模范和带头作用；乡村干部担当意识不强；这些问题必须引起我们高度重视，并在今后的工作中采取切实有效措施，认真加以解决。

（三）部门决算单位构成

孟家湾乡人民政府属行政单位，实行财政全额预算拨款单位

（四）决算单位总体人员情况

我单位核定行政编制24个，事业编制9个，现有在职行政编制人员15人，事业编制人员17人（离岗1人），退休人员7人。

二、2015年度部门决算表

1、收支决算总表（附表1）

2、公共预算财政拨款支出决算表（按支出功能分类）（附表2）

3、公共预算财政拨款支出决算表（按支出经济分类）（附表3）

4、公共预算财政拨款安排的“三公”经费及会议费、培训费支出决算表（附表4）

三、2015年度部门决算情况说明

（一）2015年度收入支出决算总体情况

1、本年收入合计为550.56万元，公共预算财政拨款收入550.46万元，利息收入0.1万元 。

2、本年支出合计为550.56万元，具体包括：

（1）基本支出494.29万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。其中：工资福利支出166.78万元，商品和服务支出197.98万元，对个人和家庭的补助支出132.53万元。

（2）项目支出56.27万元，在基本支出之外发生的支出，其中：商品和服务支出56.27万元。

3、上年结转和结余0.1万元，为其他收入结转和结余。

4、年末结转和结余0.1万元，本年收支平衡，上年结转和结余为本年结转和结余。

（二）公共预算财政拨款支出决算情况说明

1、公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2015年度公共预算财政拨款支出550.46万元，其中：基本支出494.19万元，项目支出56.27万元。主要使用当年从区级财政取得的公共财政拨款发生的支出。

2、公共预算财政拨款支出决算具体情况

（1）“一般公共服务支出”总计462.06，其中包括人大经费运行5万元，政府办公事务支出447.06万元，党委办公事务支出10万元，占总支出的83.94%。

（2）“文化体育与传媒支出”包括人员经费支出15万元，占总支出的3%。

（3）“社会保障和就业支出”为退休人员费用33.4万元，占总支出的6.07%。

（4）“医疗卫生与计划生育事务”主要为人口计生事务行政经费10万元，占总支出的1.82%。

（5）“农林水支出”主要为农业人员经费、林业人员经费、水利人员经费共计15万元，农村综合改革15万元，占总支出的5.17%。

（三）公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出情况

2015年度公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出6.8万元，其中：公务用车运行维护费3.8万元，公务接待费3万元。

1、公务用车购置及运行维护费主要用于1辆公务车的燃料费、日常保养与维护费、保险费、审验费及过路费等日常支出。

2、公务接待费主要用于接待上级各部门累计65批次、486人来为乡考察、检查及协调各种客饭接待。

附件：1收支决算总表

2公共预算财政拨款支出决算表1

3公共预算财政拨款支出决算表2

4公共预算财政拨款安排的“三公”经费及会议费、培训费支出表

孟家湾2015年度部门决算公开表.xls