一、部门主要职责

    taptap点点app苹果下载崇文路街道办事处是区委、区政府的派出机构，是履行政府管理职能的科级行政机关。主要职责是：受区委、区政府领导，贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，制订具体的管理办法并组织实施；指导、搞好辖区内居委会的工作，支持、帮助居民委员会加强思想、组织、制度建设，向上级人民政府和有关部门及时反映居民的意见、建议和要求。

二、2016年年度工作任务

2016年，崇文路办事处工作重点要抓好以下几个方面的工作：

（一）狠抓平安创建，提高居民满意度

一是畅通信访渠道，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。健全党政领导信访工作责任制、领导包案责任制、领导干部接访约访下访制度和矛盾纠纷排查等制度，对于群众来访反映以及排查出的信访事项，对于符合政策法规的，要一次性解决处理到位，不留尾巴；对部分符合条件的，要部分解决；对符合条件但一时解决有困难的，要作出解决问题的具体承诺，提出具体的解决办法，限期解决；对不符合政策和法律、法规的，要做好耐心细致的解释工作，绝不能为一时的宁静而乱开政策的口子，并健全工作台帐，落实报告制度。总的要求就是合理诉求解决处理到位，无理要求教育稳控到位，生活困难帮扶救助到位，违法行为依法协调处置到位。

二是深入开展普法教育工作。要认真落实“六五”普法规划，深化“三官一律进社区”工作机制，扎实开展基层法制教育活动，重点在社区、居民小组和企业中开展，着力营造学法、尊法、守法、用法的良好氛围。积极开展6.26国际禁毒日宣传活动和反邪教警示教育活动，强化社区群众防毒、拒毒意识。司法所要摸清辖区特殊人群底数，建立健全社区矫正管理机构，完善社区综合矫正帮扶体系，促使刑释解教人员及判处缓刑、管制人员尽快融入社会。充分发挥人民调解的作用，加强矛盾纠纷的化解调处，把各种不稳定因素和苗头第一时间纳入视野，落实对重点人的教育转化和稳控措施，坚决防范和打击“法轮功”、“门徒会”、“全能神”等邪教组织及一切敌对分子的捣乱破坏活动。

三是深入推进立体化防控体系建设。积极协调政法部门加大推进“天眼工程”和技防建设投资力度，使辖区技防覆盖率在原来82%的基础上再增加10%。推进社区治安防控网络建设，加强巡逻巡查力度，广泛动员组织群众参与平安建设，不断壮大平安建设志愿者、治安协管员等群防群治队伍，与派出所配合，确保流动人口登记率达到98%以上，参照金阳社区人口信息化管理模式，建立全办人口信息化管理系统，实现实有人口动态管理。使辖区居民群众平安建设知晓率和社会治安满意度升级进位。

四是落实安全生产责任，保障人民生命财产安全。各社区、各单位要牢固树立“以人为本，关爱生命”的安全生产工作理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，加强安全工作，落实主体责任，明确各社区、辖区各单位的主要负责人是本社区、本单位的第一责任人，要深入开展“安全生产月”活动，加强公共安全的检查、食品药品安全的防控、消防安全排查、重大隐患的排查治理等专项治理工作，要继续深化安全文化建设活动，把工作重心落实到“安全社区”“安全单位”创建活动中，至少聘用一名安全监管员，并落实安全生产责任，配合相关部门认真排查和打击辖区内非法违规生产行为，及时准确上报重大安全隐患，确保辖区零重大安全事故。

（二）做好计生工作，落实优惠政策

继续坚持计划生育三个不动摇，积极开展好春秋两季流动人口清查整顿工作，抓好“三查”工作，严格控制计划外生育，多措并举稳定低生育水平。规范实名登记工作，协助市、区计生局综合治理出生人口性别比失衡问题。严肃查处违法生育行为，积极宣传新户籍制度改革制度，与计生、公安协作配合，加强社会抚养费的征收，确保征收率达到80%以上。坚决杜绝出生人口瞒报、漏报和错报现象，对各种造假等违法行为，发现一例，查处一例，决不姑息。全面落实各项优惠政策，保证居民独生子女办证率达到98%以上，独生子女保健费发放准确率达到100%，独生子女父母补助金上报准确率、兑现率分别达到100%。对于计划生育工作管理松懈、问题突出的社区、辖区单位，坚决追究主要领导责任，实行“一票否决”。

（三）整治环境卫生，共建美好家园

各社区、单位要继续以“创国卫”的标准为目标，落实责任，狠抓本社区、本单位的环境卫生整治工作，巩固环境卫生治理和“蓝天工程”成果。不断改善基础设施建设，加强病媒生物防治宣传教育，进一步提高居民健康教育知晓率和健康行为形成率。严格“创建”督查考核和责任追究机制，确保“创建”目标顺利实现。巩固创建成果，强化居民文明意识，大力开展爱国卫生运动，深入开展节水型城市创建活动，加快资源节约型社会建设。

 （四）加大宣传力度，促进文明建设

一是按照创建全国文明城市的要求，深入学习宣传党章、习近平总书记系列重要讲话精神、中国特色社会主义和中国梦学习教育、培育和践行社会主义核心价值观、推进诚信建设制度化、推进志愿服务制度化、提升公民旅游文明素质、深入开展“讲文明树新风”公益活动和“我们的节日”主题活动，着力建立廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境。

二是在各社区成立普法、文化宣传队。邀请区法院和律师等专业人士为社区的协管员、大学生村官进行专业培训，提高他们的法律知识储存和运用，帮助社区居民解决生活中的法律纠纷问题，并每月向居民讲一次法律知识。文化宣传队可以分为生活安全宣传组、养生保健宣传组、生活常识宣传组等，每月开展1-2次集中展演，丰富社区居民群众文化。由宣传队收集日常的好人好事、道德模范等典型事例，编成群众通俗易懂的小品、相声或者说书，在社区进行表演宣传。在部分有条件的社区或市场内建设文化、科普长廊。

三是成立志愿者服务队，把关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等作为服务的重点对象。将社会救助、优抚助残、敬老扶幼、治安巡逻、环境保护、科普咨询以及法律援助等纳入志愿者服务项目，力争老年人日间照料中心项目落地，根据志愿者的特长对不同人群开展不同类别的志愿服务，扩大服务的覆盖面与受益面

四是组织开展丰富多样的文明活动。认真开展“文明城市”创建活动，按时、按标准、按要求完成市、区下达的创建任务。积极开展“文明社区”、“文明小区”、“文明院落”、“好媳妇”“好公婆”和“五好文明家庭”的评选活动，督促大家牢记文明标准，以文明典型和榜样精神促进精神文明建设。

（五）践行为民宗旨，完善服务职能

一是做好居民医保、养老统筹参保工作，按时足额发放养老金，配合区政府做好就业和再就业工作，做好居民低保和扶贫救困工作。抓好保障性住房的申请、审核、公示等工作，严格程序，规范审核，关注困难及低收入家庭生活，认真开展结对帮扶、大病救助、扶贫助学等活动。做好残疾人摸底办证及生活补贴发放工作。及时足额发放低保金、各类优抚款、临时救助金，使贫困家庭的基本生活得到有效保障。

二是对特别困难的群众进行临时救助；落实辖区每个企事业单位至少包扶1户困难家庭，不仅从经济上临时帮扶，还要从创造就业岗位等方面，解决困难家庭的长远问题；落实街道办副科以上干部每人帮扶1户，有条件的情况下，向市、区人社局申请在公益性岗位上解决特困户的就业问题。

三是实现非公企业服务双向化。一方面办事处为非公企业提供政策性的服务，在市、区出台小额贷款、助保贷等优惠政策后，帮助有资金需求的企业争取资金扶持。另一方面也动员非公企业参与到社区的各项帮扶活动中来，既从经济上帮扶困难户，也及时通告招聘信息，为困难群众创造工作岗位，从根本上扭转他们的生活困境。

（六）抓住重点项目，早谋划早建设

一是根据市区相关精神，2015年开始对一毛纺厂家属院进行综合改造，争取在2016年完成。二是对辖区部分巷道路况差、无下水，急需维修巷道争取市区资金进行改造。特别是寨城庄社区寨城路修建好后，下水没有排污出口，污水横流现象严重，力争市政府将寨城路排污列入2016年的计划之中。三是争取上级各部门支持帮助完成寨城庄、春苑和芹涧路三个社区标准化建设。

    (七)加强街道党工委、办事处自身建设

2016年任重道远，这就要求我们必须切实加强责任感和紧迫感，注重街道党工委、办事处自身建设，抓好班子、带好队伍，改进作风，狠抓落实，确保各项目标任务圆满完成。

三、部门基层预算单位构成及经费管理方式

    预算单位构成：榆林市taptap点点app苹果下载崇文路街道办事处

    经费管理方式：崇文路街道办事处是科级行政机关，属于全额预算单位。

• 单位人员、资产情况说明

2016年，本办现有工作人员编制49个，其中行政编15人，事业编34人。纳入本年预算的人员共计177人，其中行政人员17人（包括科级7人、副科级8人、科员2人）、事业人员75人（包括副科级11人，科员64人）、退休9人。居民组长72人（其中包括两委成员55人），遗属4人。

纳入本年预算的主要办公设备有：固定电话20部、台式电脑46台、笔记本电脑3台、复印机2台、打印机20台。本年公用车辆未作预算。

五、2016年预算收支说明

   （1）、收支预算总体情况。

1、公共预算财政拨款收入890.65万元，全部区级财政拨付的公共预算资金。  

2、预算支出总计890.65万元。

   （2）、公共预算拨款支出明细情况。

    1、基本支出832.65万元，其中：工资福利支出623.75万元，对个人和家庭的补助支出150.94万元，商品和服务支出57.96万元。

2、项目支出58万元，用于商品和服务支出中社区经费和创建费支出。

   （3）、“三公”经费、会议费、培训费、政府采购经费等一般性支出预算编制情况。

    1、“三公”经费、培训费支出情况：本年度根据公车改革制度公务用车运行维护费未做预算，相较去年下降2.85万元，下降率100%；公务接待费预算支出0.95万元比上年减少0.05万元，符合政策规定；培训费预算支出0.2万元。

    2、会议费、政府采购经费等一般性支出单位本年均未安排收支预算。

六、2016年部门预算报表（见附表）

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